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從農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)思“三位一體”改革

2024-09-29 16:40:32  來源:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)  作者:曾子豪

推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革,是在“三社融合”發(fā)展基礎(chǔ)上的迭代升級,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展、構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效舉措,是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)共同富裕的創(chuàng)新載體。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是“三位一體”改革為農(nóng)服務(wù)的重要落腳點,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系對于增強(qiáng)農(nóng)民幸福感獲得感具有重要意義。從農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)思“三位一體”改革,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),應(yīng)該聚焦三個關(guān)鍵因素。

南川區(qū)大觀鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心高溫天氣夜間搶收水稻 羅川攝

黨建引領(lǐng),破解為農(nóng)服務(wù)發(fā)展難題

近年來,特別是黨的十八大以來,我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施,帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變化,各類服務(wù)組織不斷增多,適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展,迫切要求構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。因此,以更高的戰(zhàn)略定位、更大的扶持力度,加快解決部分地區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)受重視不夠、力量不足、水平不高、盈利不強(qiáng)等問題,是“三體一體”改革破題關(guān)鍵所在。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)擺在重要位置,積極爭取政策與資金支持,抓細(xì)抓實抓成效,主動加強(qiáng)上級黨委政府溝通匯報,詳細(xì)闡述“三位一體”改革的重要性和緊迫性,獲得更多政策傾斜和財政資金支持。二是強(qiáng)化協(xié)作,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府配合,建立定期會商機(jī)制,共同研究解決為農(nóng)服務(wù)難點問題。通過爭取政府購買服務(wù)的方式,引導(dǎo)更多公共資源向農(nóng)村傾斜,提升供銷社為農(nóng)服務(wù)的能力和水平。三是合作共贏,通過村委整合村級資源,建立供銷統(tǒng)籌調(diào)配的社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)農(nóng)機(jī)具農(nóng)機(jī)手共享共用、統(tǒng)一調(diào)度,降低為農(nóng)服務(wù)中心運(yùn)營成本,農(nóng)民生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

南川區(qū)水江鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心無人機(jī)噴射農(nóng)藥 羅川攝

解放思想,把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展契機(jī)

面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、生態(tài)、安全、高效等發(fā)展新要求,推進(jìn)“三位一體”改革必須解放思想,踐行大農(nóng)業(yè)觀,強(qiáng)化大市場、大流通、大合作發(fā)展理念。一方面,依靠科技創(chuàng)新與應(yīng)用,依托網(wǎng)絡(luò)資源和創(chuàng)新經(jīng)驗,促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)由傳統(tǒng)服務(wù)型向現(xiàn)代服務(wù)型轉(zhuǎn)變,豐富農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)內(nèi)涵,不斷延長短鏈條,構(gòu)建覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的社會化服務(wù)體系,從種子供應(yīng)、農(nóng)資銷售、技術(shù)指導(dǎo)到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié),實現(xiàn)全程服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)。另一方面,把握“農(nóng)合聯(lián)”組建契機(jī),充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)中心作用。堅持農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與合作經(jīng)濟(jì)。通過組建“農(nóng)合聯(lián)”將分散的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織起來,形成規(guī)模經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展的良好態(tài)勢。從而牢牢掌握農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主導(dǎo)權(quán),進(jìn)一步統(tǒng)籌社會資源,將農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補(bǔ)貼用于提升為農(nóng)服務(wù)中心服務(wù)功能,升級服務(wù)質(zhì)量和效率。

南川區(qū)小河為農(nóng)服務(wù)中心莊稼醫(yī)生正在開藥 羅川攝

科技賦能,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)降本增效

今年中央一號文件指出,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,拓展服務(wù)領(lǐng)域和創(chuàng)新服務(wù)模式。推進(jìn)“三位一體”改革,需要通過科技賦能,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降本增效。一是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系更新。因地制宜研發(fā)推廣適合重慶作物地形智能農(nóng)機(jī),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技集成組裝能力,強(qiáng)化精準(zhǔn)作業(yè)、高效作業(yè),減少農(nóng)藥化肥的過量使用,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì),提升服務(wù)效率,降低服務(wù)成本。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。加快服務(wù)裝備、技術(shù)和手段現(xiàn)代化,大力推廣工廠育秧技術(shù),通過自動化、智能化設(shè)備,實現(xiàn)播種、催芽、育秧等流程的機(jī)械化操作,縮短育秧周期,提高育秧效率。三是探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新路徑。以點帶面開展“智慧農(nóng)業(yè)”示范項目,建設(shè)智能溫室、智能灌溉系統(tǒng)等設(shè)施,展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的魅力和成果,激發(fā)社會各界參與科技興農(nóng)的積極性。

從農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)思“三位一體”改革,應(yīng)聚焦黨建引領(lǐng)、解放思想、科技賦能三大因素,不斷破解為農(nóng)服務(wù)發(fā)展難題,把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展契機(jī),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)降本增效目標(biāo),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)大動力和堅實保障。(作者:南川區(qū)供銷合作社聯(lián)合社 曾子豪

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