重慶出臺(tái)辦法 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建管用”有了新規(guī)

9月10日，記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委獲悉，《重慶市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）近日出臺(tái)，這意味著我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建管用”有了新規(guī)。

《辦法》共8章41條，包括總則、規(guī)劃與管理、項(xiàng)目申報(bào)與審批、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、管護(hù)與利用、監(jiān)督管理、附則等，旨在逐步把永久基本農(nóng)田全部建成宜機(jī)宜耕、能排能灌、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

在項(xiàng)目管理職能職責(zé)方面，《辦法》要求區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作為行業(yè)主管部門，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督監(jiān)管，不再直接參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等具體環(huán)節(jié)，改變?cè)瓉韰^(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”的情況。同時(shí)，要求各區(qū)縣確定一家建設(shè)單位承擔(dān)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目具體管理實(shí)施工作，切實(shí)履行項(xiàng)目法人制，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量全生命周期管理。

在規(guī)劃與管理方面，《辦法》規(guī)定要優(yōu)先在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和大中型灌區(qū)集中力量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。禁止在嚴(yán)格管控類耕地，生態(tài)保護(hù)紅線，退耕還林，河流、湖泊、水庫水面及其保護(hù)范圍等區(qū)域建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

在項(xiàng)目申報(bào)與審批方面，《辦法》規(guī)定農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照“缺什么，補(bǔ)什么”原則，合理布局農(nóng)田建設(shè)相關(guān)工程措施。

此外，《辦法》對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“建管護(hù)”一體化機(jī)制明確規(guī)定，區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要按照“誰受益、誰管護(hù)，誰使用、誰管護(hù)”的原則，進(jìn)一步細(xì)化工程管護(hù)主體、擬定管護(hù)制度、落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保建成的工程設(shè)施設(shè)備持續(xù)正常運(yùn)行、長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

據(jù)悉，《辦法》已于近日正式施行，力爭(zhēng)到2027年，改造、提升1000萬現(xiàn)代化良田達(dá)到“宜機(jī)宜耕、能排能灌、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要求。