?“20多個工作軟件,各種打卡、報材料?!薄笆謾C(jī)信息通知響個不停,打開一看‘99+’?!薄皢栴}上報層層慢遞,各個系統(tǒng)反復(fù)提交?!闭勂稹爸讣馍系男问街髁x”,不少基層干部感受深刻。
??電子政務(wù)平臺的廣泛應(yīng)用,原本是為了有效提高行政工作和基層服務(wù)效率。然而在實(shí)際操作中,卻漸漸出現(xiàn)了工作群多、工作應(yīng)用軟件多、數(shù)據(jù)重復(fù)提交等問題,基層干部的工作負(fù)擔(dān)不降反增。
??為解決這一問題,重慶深入貫徹落實(shí)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》,將其作為深化拓展基層減負(fù)工作的重要內(nèi)容,切實(shí)減輕基層工作者“指尖”上的負(fù)擔(dān),進(jìn)而激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情和活力、提高數(shù)字政務(wù)服務(wù)效能,更好地服務(wù)為民、推動發(fā)展。
??“一張表”簡化數(shù)據(jù)填報
??解放基層一線“表哥”“表姐”
??上級各部門了解基層情況,完善有關(guān)政策方案,需要從基層收集數(shù)據(jù),沒有來自基層的報表可不行。可這些報表卻給不少基層干部造成了困擾。
??渝中區(qū)化龍橋街道民政服務(wù)崗張卉對此深有感觸。她告訴記者:“民政服務(wù)對象種類繁多,報表內(nèi)容復(fù)雜、數(shù)量大。過去上級部門一般通過微信、QQ等工作群下發(fā)報表要求填報,我們需要先在工作群里下載表格,填報數(shù)據(jù),層層審核簽字再上報,一表多填、反復(fù)填報的現(xiàn)象時有發(fā)生,工作量非常大?!?
??過去基層干部尤其是街鎮(zhèn)干部,普遍遇到過填報系統(tǒng)繁多、流程復(fù)雜、內(nèi)容重復(fù)等情況,給工作帶來極大壓力。為此,近年來渝中區(qū)積極推廣應(yīng)用“一表通”智能報表,抓好主要環(huán)節(jié),梳理核心業(yè)務(wù),建立事項臺賬;全量歸集數(shù)據(jù),實(shí)時動態(tài)維護(hù);打造數(shù)據(jù)底池,支撐多方復(fù)用,變報表“任性繁多”為“審慎就簡”,變數(shù)據(jù)“找基層要”為“在系統(tǒng)取”,全區(qū)報表由246張減少至95張,壓減61.4%,釋放430余名基層干部充實(shí)到一線工作。
??聚焦業(yè)務(wù)需求,條塊結(jié)合建好一本賬——近年來,我市依托全市統(tǒng)建的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(IRS),將各條線的報表需求梳理整合為“一表通”內(nèi)的固定臺賬,以多跨共享的臺賬數(shù)據(jù)支撐各條線業(yè)務(wù)需求。截至目前,全市各區(qū)縣傳統(tǒng)報表平均壓減率達(dá)50%,各鎮(zhèn)街變以往填報數(shù)據(jù)項為維護(hù)數(shù)據(jù)項,壓減率達(dá)70%及以上,各級各單位只需面對“一表通”就能做到數(shù)據(jù)輕松維護(hù)、智能上報、隨時取用。
??“一平臺”優(yōu)化系統(tǒng)操作
??助力基層人員真正實(shí)現(xiàn)“云端管理”
??肖華是永川區(qū)國有林場箕山分場網(wǎng)格員,過去他的工作主要是用“護(hù)林寶”“戶外助手”等App巡林護(hù)林,一旦遇到火情不僅要到現(xiàn)場核實(shí),還必須通過電話層層上報到街道辦事處、林業(yè)、應(yīng)急、區(qū)委、區(qū)政府等多個部門。應(yīng)用多、流程長,對工作效率產(chǎn)生明顯影響,火源管控難、火情發(fā)現(xiàn)慢等問題也時有發(fā)生。
??今年以來,這一情況發(fā)生了明顯變化。永川區(qū)將多個應(yīng)用集成為一個綜合場景,整合到“渝快政”,巡林軌跡自動打卡上傳,高空云臺全天候監(jiān)控火情,通過視頻在線核實(shí)火情,確認(rèn)為林火后,經(jīng)基層智治平臺,上報至區(qū)城市運(yùn)行和治理中心,一鍵推送給相關(guān)單位,實(shí)現(xiàn)了森林草原防滅火工作從“腳步丈量”到“云端管理”。
??如今,網(wǎng)格員們只要登錄全市統(tǒng)一的“渝快政”,就能開展工作。“渝快政”像他們的第三只眼,可以全天24小時工作,既方便記錄履職情況,又便于火情迅速處置,真正實(shí)現(xiàn)了“指尖”減負(fù)。
??發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用,優(yōu)化政務(wù)應(yīng)用程序建設(shè)。重慶依托“渝快政”搭建全市統(tǒng)一通訊錄,縱向上貫通市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、網(wǎng)格五級架構(gòu)。集成即時通訊、文件傳輸?shù)确?wù)功能,為全市政務(wù)人員提供扁平高效的在線溝通渠道。建設(shè)政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用支撐平臺,打造治理側(cè)應(yīng)用統(tǒng)一入口,目前已接入各級各部門應(yīng)用493個。構(gòu)建組織體系、信息協(xié)同、手寫簽批、文字識別、軌跡服務(wù)、機(jī)器人引擎等41類328個支撐能力。全市各級各部門搭建單位工作臺191個、條線工作臺29個,實(shí)現(xiàn)本區(qū)域、本單位政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用統(tǒng)一入口,進(jìn)一步推動基層干部政務(wù)服務(wù)效能。
??“一件事”提升服務(wù)質(zhì)效
??當(dāng)好人民群眾的辦事員
??糾治“指尖上的形式主義”,最終還是要讓數(shù)字化手段回歸到服務(wù)群眾這個根本點(diǎn)?!版I對鍵”數(shù)字賦能的同時,不能忘了與群眾“面對面”,增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)效,當(dāng)好人民群眾的辦事員。
??過去,申請人辦理“新生兒出生”需要跑7個部門,提交35份材料,花費(fèi)時間80天才能完成?!靶律鷥撼錾患隆碧撞蜕暇€之后,只需在渝快辦平臺填寫一張申請表單,5個工作日就能領(lǐng)取到新生用的戶口頁、社???。
??以辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化為目標(biāo),九龍坡區(qū)致力于數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù),打通部門間數(shù)據(jù)壁壘,豐富“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用場景,從“多頭跑”“最多跑一次”到“一次都不跑”,糾治“指尖上”的形式主義,不斷推進(jìn)“一件事一次辦”改革迭代升級,政務(wù)服務(wù)跑出加速度。目前,全區(qū)“一件事”業(yè)務(wù)辦理量7萬余件,平均壓縮辦理時限60.9%,縮減材料51.7%,進(jìn)一步提升基層干部工作質(zhì)效。
??據(jù)了解,近年來,我市以數(shù)智化引領(lǐng)提升黨政機(jī)關(guān)整體智治效能,發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù),推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)暢通共享,將“一攬子事”簡化為“一件事”實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,提高基層干部辦事效率,在提升群眾辦事便利度的同時,讓基層干部處理業(yè)務(wù)工作由“多頭辦”轉(zhuǎn)為“數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)”。