近日，記者從奉節(jié)縣交委獲悉，未來三年，奉節(jié)縣將大力深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)總體任務(wù)：全力實(shí)施奉節(jié)縣交通基礎(chǔ)設(shè)施提升戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃和交通物流樞紐行動(dòng)，到2020年，全縣形成以國(guó)、省、縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)奉節(jié)縣30戶或100人以上集中居住地村民小組通達(dá)率100%、通暢率80%，國(guó)道二級(jí)及以上公路占比提高到90%、省道三級(jí)及以上公路占比提高到65%。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)到100%，農(nóng)村公路管理規(guī)章制度健全，路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍健全。努力打造“暢安舒美”的農(nóng)村路域環(huán)境，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，優(yōu)、良、中等路的比例不低于75%，路面技術(shù)狀況指數(shù)逐年上升。具備條件的建制村通客車比例達(dá)到100%，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化全覆蓋，基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)了解，我縣以提質(zhì)增速為核心，建好農(nóng)村公路。加快建設(shè)進(jìn)度，按照市政府“農(nóng)村小康路加硬、普通干線公路加等級(jí)”的要求，2018年—2020年，奉節(jié)縣將實(shí)施通組通達(dá)工程1418公里、通組通暢工程1293公里，實(shí)施普通干線公路升級(jí)改造工程397公里；加快實(shí)施生命防護(hù)工程，確保危險(xiǎn)路段安全防護(hù)欄全覆蓋。加強(qiáng)建設(shè)管理，認(rèn)真落實(shí)“四制”管理，強(qiáng)化標(biāo)后管理；切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，接受社會(huì)監(jiān)督。開展示范創(chuàng)建，按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則開展“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，每年至少召開1次“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，探索總結(jié)有特色的“四好農(nóng)村路”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在全市乃至全國(guó)予以推廣。
“健全管理隊(duì)伍，采取委托執(zhí)法的方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)所配備1名監(jiān)管員，在村級(jí)養(yǎng)護(hù)站配備1名護(hù)路員，負(fù)責(zé)村級(jí)公路路產(chǎn)路權(quán)及附屬設(shè)施管理工作，實(shí)現(xiàn)縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員?！笨h交委主任彭書山說，實(shí)現(xiàn)信息化管理，加強(qiáng)現(xiàn)有重要橋隧監(jiān)管、路線路況監(jiān)管、高邊坡監(jiān)管、渡口安全監(jiān)管等信息化管理，逐步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建信息平臺(tái)，并接入縣交委信息中心，實(shí)現(xiàn)從市至縣、從縣至鄉(xiāng)的信息化管理。強(qiáng)化路政管理，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“路宅分家、路田分離”，打造“暢安舒美”的通行環(huán)境。
同時(shí)，以有路必養(yǎng)為目標(biāo)，養(yǎng)好農(nóng)村公路，完善養(yǎng)護(hù)體制，重點(diǎn)完善村級(jí)養(yǎng)護(hù)站和社級(jí)養(yǎng)護(hù)組，實(shí)現(xiàn)縣有公路局養(yǎng)護(hù)國(guó)省縣道、鄉(xiāng)有養(yǎng)護(hù)所養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)道、村有養(yǎng)護(hù)站養(yǎng)護(hù)村道、社有養(yǎng)護(hù)組養(yǎng)護(hù)通組公路的四級(jí)養(yǎng)護(hù)體系全覆蓋，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式，在采取分級(jí)管理模式的前提下，按照誰受益誰養(yǎng)護(hù)的原則，采用提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)模式、健全協(xié)會(huì)養(yǎng)護(hù)模式、推廣承包養(yǎng)護(hù)模式、實(shí)施常態(tài)化義務(wù)養(yǎng)護(hù)模式等，提高養(yǎng)護(hù)工作效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
彭書山介紹，將打造示范道路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打造一條示范“四好農(nóng)村路”，并將其列入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)各有看點(diǎn)、各有示范的目標(biāo)。加大資金投入，遵循“政府財(cái)政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，縣政府將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金、危橋危隧和地質(zhì)災(zāi)害整治資金納入財(cái)政預(yù)算，按1:1撥付。強(qiáng)化考核力度，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作采取“一月一督查、一季度一通報(bào)、一年一評(píng)比”的方式進(jìn)行考核評(píng)比，并予以獎(jiǎng)懲。
彭書山說，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)全覆蓋，按照“公交優(yōu)先，城鄉(xiāng)一體”的要求，修編《奉節(jié)城鄉(xiāng)公路客運(yùn)規(guī)劃》，對(duì)全縣城區(qū)公交、城鄉(xiāng)客運(yùn)、客貨運(yùn)場(chǎng)站及現(xiàn)代物流中心建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。完善基礎(chǔ)設(shè)施，按照“對(duì)接城鄉(xiāng)、方便群眾、聚客駁客”的思路，到2020年建設(shè)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)車站、314個(gè)村級(jí)簡(jiǎn)易站、256個(gè)農(nóng)村客運(yùn)招呼站，形成城區(qū)有中心站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有等級(jí)站、村有簡(jiǎn)易站、社有招呼站的客運(yùn)站場(chǎng)體系。打造便捷物流，以農(nóng)村區(qū)間客運(yùn)為載體，以郵政物流進(jìn)駐廣大行政村為基礎(chǔ)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)。加大補(bǔ)貼力度，按照《重慶市市級(jí)農(nóng)村客運(yùn)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼管理辦法（試行）》，將農(nóng)村客運(yùn)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)1:1縣級(jí)補(bǔ)貼資金，消除農(nóng)客經(jīng)營(yíng)者信訪不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)車輛進(jìn)出站安全例檢；進(jìn)一步完善GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)車輛營(yíng)運(yùn)監(jiān)管，確保群眾安全出行。
