奉節(jié)縣在推進(jìn)精準(zhǔn)金融扶貧工作中,積極與金融機構(gòu)合作,不斷完善信用體系,著力防范扶貧小額信貸風(fēng)險,確保扶貧小額信貸安全高效。
一是建立風(fēng)險分擔(dān)機制。實行金融貸款風(fēng)險政銀共擔(dān),農(nóng)行奉節(jié)支行以1:10的風(fēng)險準(zhǔn)備金比例放款,重慶農(nóng)商行奉節(jié)支行以每戶2000元風(fēng)險準(zhǔn)備金進(jìn)行放款,目前共存入風(fēng)險準(zhǔn)備金3757萬元。為貧困戶購買種植養(yǎng)殖保險和受益保險,將保險費用控制在保額的5%以內(nèi),財政補貼70%保費,確保貧困戶貸款后有產(chǎn)業(yè)、有收益、有保障、能致富。
二是強化貸款額度防控。每戶貧困戶貸款額度為3-5萬元,幫扶責(zé)任人根據(jù)實際情況管控,主要推薦3萬元;對第一年貸款5萬元失信的,由縣紀(jì)委啟動問責(zé)程序,及時對幫扶責(zé)任人實行失職追責(zé)。推廣滾動貸款,整個貸款期限為1-3年,初期貸款3萬元,按時還款第二年可貸4萬元,第三年可貸5萬元。
三是捆綁貸款連帶責(zé)任。將幫扶責(zé)任人納入風(fēng)險防范機制,承擔(dān)相應(yīng)的推薦責(zé)任風(fēng)險金,幫扶責(zé)任人對3萬元以內(nèi)的貸款承擔(dān)1%的賠償責(zé)任;貸款金額在3萬元以上的,超過3萬元的部分,幫扶責(zé)任人承擔(dān)5%的賠償責(zé)任。
四是推進(jìn)信用體系建設(shè)。開展信用示范村、信用示范戶評選表彰,對信用示范戶實施“梯度增信”,在上年貸款金額的基礎(chǔ)上,上浮20%的授信額度;對使用1年以上提前還貸的信用戶,3年內(nèi)剩余期限政府貼息資金的80%分年度補助到該戶用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對信用示范村,予以50—100萬元的基礎(chǔ)設(shè)施項目資金獎勵。實施信用懲戒捆綁機制,對違約不按時還款的,由幫扶責(zé)任人和村級自治組織負(fù)責(zé)督促;對出現(xiàn)惡意不還款的,開展司法追討并整體下調(diào)全村貸款額度;對信貸失信貧困戶家庭成員進(jìn)行捆綁誠信懲戒,確保信用還款,營造了良好信用環(huán)境。