“蠅貪蟻腐”，其害如“虎”。在基層，“蠅貪蟻腐”常表現(xiàn)為吃拿卡要、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)等損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。這些問(wèn)題看似微小、“不顯眼”，卻傷害極大，讓老百姓感受很深。
“蒼蠅”亂飛就要拍，“群蟻”潰堤當(dāng)防患。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出，要持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級(jí)黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。
2024年以來(lái)，重慶市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、深入問(wèn)題整治、嚴(yán)實(shí)督導(dǎo)指導(dǎo)，以鮮明的態(tài)度、有力的舉措、果斷的行動(dòng)，推動(dòng)集中整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題走深走實(shí)，讓清風(fēng)正氣在群眾身邊更充盈。
群眾投訴“視而不見”，查！
2024年11月26日，重慶兩江新區(qū)肖家河流域，輕柔的波紋在陽(yáng)光下緩緩蕩開，河水悠悠流淌，河岸的植被郁郁蔥蔥，勾勒出一幅流動(dòng)的畫卷。
“現(xiàn)在的肖家河河水清澈、空氣清新，無(wú)論晨跑還是散步，都是我們街坊鄰居的好去處?！奔易⌒ぜ液优缘膹埮繉?duì)此贊不絕口。
但在一年前，肖家河卻是另外一番景象——沿線污水不斷流入肖家河，河水污染嚴(yán)重、臭氣熏天。
如何開展治理？最初，接到群眾投訴的兩江新區(qū)排水工作負(fù)責(zé)人犯了難。事后他坦言，該片區(qū)管網(wǎng)老舊，地塊內(nèi)部管網(wǎng)容易出現(xiàn)破損滲漏等情況，且排水量大，僅雨水接入口就有約30個(gè)。同時(shí)，該區(qū)域既承接了兩江新區(qū)的排水，又承接了渝北區(qū)部分地塊的排水，兩區(qū)排水管網(wǎng)交錯(cuò)、排水走向不清，加大了排查溯源難度。故而在接到群眾投訴后，排水工作人員僅進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和簡(jiǎn)單處置，并未組織專業(yè)力量對(duì)污水開展全面溯源。
“近兩年來(lái)，僅是群眾投訴就有14件，你們不知道嗎？”2024年1月2日，兩江新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室組建工作專班，督促兩江新區(qū)城市管理局牽頭對(duì)肖家河情況進(jìn)行全面摸排。面對(duì)工作專班人員的詢問(wèn)，排水工作負(fù)責(zé)人低下了頭。
工作專班有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，肖家河臭氣擾民、久拖不決的問(wèn)題既是懶政怠政的表現(xiàn)，也是形式主義、官僚主義的具體體現(xiàn)，其本質(zhì)是干部的宗旨意識(shí)淡薄。
為此，工作專班收集國(guó)家、重慶市、兩江新區(qū)關(guān)于環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)治理的法規(guī)政策文件，組織開展4次集中學(xué)習(xí)，吃透有關(guān)精神。同時(shí)，對(duì)肖家河排污問(wèn)題處置不力造成不良影響的5個(gè)責(zé)任單位、12名責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理，督促涉案單位召開“以案四說(shuō)”警示教育會(huì)、專題民主生活會(huì)，將案件全區(qū)通報(bào)，舉一反三警示教育3000余人次。
違規(guī)處置集體資產(chǎn)，查！
懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，要瞄準(zhǔn)民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開展監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)村振興關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益和幸福生活，是作風(fēng)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。如何守護(hù)好農(nóng)民的“錢袋子”，確保農(nóng)業(yè)資金安全，重慶紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以實(shí)干交出了一份群眾滿意的答卷。
近日，在重慶市南岸區(qū)某村村務(wù)公開欄里，公示了一則“特殊”的村級(jí)財(cái)務(wù)公開信息。
“張某某向村集體支付15600元購(gòu)房尾款和3751.8元尾款產(chǎn)生利息，田某某向村集體支付71697.58元購(gòu)房尾款和17243.26元尾款產(chǎn)生利息……”拖欠了15年的集體資金終于被追繳。
不久前，群眾向南岸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)稱，時(shí)任南岸區(qū)某村黨支部書記張某某、村委會(huì)主任彭某某（田某某丈夫）涉嫌違規(guī)售賣村級(jí)公共服務(wù)中心的4套房屋。
“農(nóng)村集體‘三資’是群眾關(guān)心關(guān)注的‘錢袋子’和‘家底子’，直接影響群眾的獲得感、幸福感和安全感，必須嚴(yán)格核查?！蹦习秴^(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該問(wèn)題開展核實(shí)查證之后，決定對(duì)張某某、彭某某正式立案審查。
案件辦理過(guò)程中，南岸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委到該村走訪調(diào)查10多次，與張某某、彭某某和其他村民交談，并查閱購(gòu)房款財(cái)務(wù)憑證、房屋出售協(xié)議等資料。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村在開展村級(jí)公共服務(wù)中心閑置房屋售賣工作中，決策程序存在瑕疵，存在公示前提前售賣房屋、尾款催收監(jiān)管不力等問(wèn)題。最終，張某某、彭某某因違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并繳納購(gòu)房尾款及利息。
查處一案、警示一片、治理一域，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督觸角向基層延伸——重慶市開州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“室組地”聯(lián)動(dòng)、“組組”協(xié)同等方式強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推動(dòng)解決黑臭水體治理、“砂磚房”改造等民生實(shí)事1079件；重慶市大渡口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)等部門健全農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法等有關(guān)制度，推進(jìn)“渝農(nóng)經(jīng)管”數(shù)智系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管，截至目前，大渡口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”處置相關(guān)問(wèn)題線索22件，立案5件，推動(dòng)農(nóng)村集體“沉睡”資金處置600余萬(wàn)元……
侵吞群眾社保資金，查！
為人民生活安康托底，社會(huì)保障是“安全網(wǎng)”，也是“穩(wěn)定器”。但仍有部分人試圖以不正當(dāng)方式騙取社保基金，損害人民利益。
“群眾交的錢去哪里了？”
近日，重慶市秀山土家族苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委在走訪岑溪鄉(xiāng)桂林村時(shí)，有村民反映自己已經(jīng)繳納醫(yī)保費(fèi)，但醫(yī)?？▍s并未生效，無(wú)法辦理住院，住院的開銷也由自己全額承擔(dān)。
對(duì)此，秀山縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，桂林村村民的醫(yī)保都是通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式交給該村村委會(huì)副主任、綜合服務(wù)專干羅某某，但村民并未收到收費(fèi)憑證，對(duì)是否錄入系統(tǒng)也并不知曉。
調(diào)查組隨即找到羅某某核實(shí)情況。羅某某承認(rèn)，此前代收的9戶30人醫(yī)保金，都被用于個(gè)人生活開支。
事實(shí)查清后，羅某某被給予記大過(guò)處分，責(zé)令其辭去桂林村村委會(huì)副主任職務(wù)，并免去綜合服務(wù)專干職務(wù)，同時(shí)退繳9戶30名村民的醫(yī)保金11400元，對(duì)無(wú)法報(bào)銷醫(yī)保的3名群眾賠付8071元。
敲警鐘，明底線。重慶市大足區(qū)公安局中敖派出所原民警劉某某，也因給親屬、“熟人”辦理虛假戶籍信息、騙取國(guó)家社?；?，被開除黨籍、開除公職，因犯詐騙罪、濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑13年并處罰金10萬(wàn)元。
如何為人民幸福安康織密社會(huì)保障網(wǎng)？以養(yǎng)老保險(xiǎn)信息“雙改”（身份證號(hào)碼、姓名等關(guān)鍵信息先后或同時(shí)發(fā)生變更）問(wèn)題為切入口，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)展開專項(xiàng)監(jiān)督，集中整治群眾社保問(wèn)題，以鐵紀(jì)筑牢民生保障。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室協(xié)同市紀(jì)委監(jiān)委駐市人力資源和社會(huì)保障局紀(jì)檢監(jiān)察組，對(duì)市人力社保局開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督；構(gòu)建跨部門協(xié)作、跨層級(jí)共享的數(shù)據(jù)信息資源利用機(jī)制；建立“周報(bào)表、月調(diào)度、及時(shí)移”工作機(jī)制……截至2024年10月，市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)全市人社系統(tǒng)開展警示教育2600余場(chǎng)次，新增社保稽核風(fēng)控規(guī)則9條，出臺(tái)社保經(jīng)辦差錯(cuò)責(zé)任追究辦法等一系列制度措施，持續(xù)鞏固“人防、制防、技防、群防”四防協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
