第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（首席記者 董進(jìn) 曹妤）2020年1月3日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)打響了發(fā)令槍。
五年過(guò)去，重慶西擴(kuò)、成都東進(jìn)。成渝“雙子星”在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位日益凸顯，正逐步成為帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。
數(shù)據(jù)顯示，川渝兩省市GDP五年間連續(xù)跨越3個(gè)萬(wàn)億級(jí)關(guān)口、邁上9萬(wàn)億臺(tái)階，全國(guó)占比由7.09%提高至7.16%。雙城經(jīng)濟(jì)圈GDP總量達(dá)8.6萬(wàn)億，占西部地區(qū)比重超30%。
圍繞現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，川渝兩地演繹著一場(chǎng)波瀾壯闊的發(fā)展變革。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化
協(xié)同聯(lián)動(dòng)，重塑發(fā)展新版圖
日前，重慶市發(fā)展改革委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年，300個(gè)共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資5200億元，年度投資完成率122%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
這是一年來(lái)川渝兩地?cái)y手并進(jìn)的高分“成績(jī)單”，也是五年以來(lái)川渝兩地雙向奔赴、攜手前行的縮影。
五年來(lái)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈著眼打破行政壁壘，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，在空間布局、交通基建、要素流動(dòng)等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，勾勒出一幅優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的壯麗畫(huà)卷。
在頂層設(shè)計(jì)層面，川渝兩地政府聯(lián)合編制多項(xiàng)區(qū)域協(xié)同規(guī)劃，明確“雙核驅(qū)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局。
五年來(lái)，成都向東，重慶向西，雙城相向發(fā)展態(tài)勢(shì)愈發(fā)鮮明。
交通基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域協(xié)同的先行官。
五年來(lái)，成渝中線高鐵風(fēng)馳電掣，大幅縮短雙城時(shí)空距離，“一小時(shí)通勤圈” 從藍(lán)圖加速變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；高速公路網(wǎng)絡(luò)加密織就，川渝省際通道不斷擴(kuò)容，貨運(yùn)物流更為暢通，企業(yè)供應(yīng)鏈成本有效降低；中歐班列（成渝）品牌運(yùn)營(yíng)線路51條、覆蓋歐亞116個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，累計(jì)開(kāi)行超3.6萬(wàn)列，開(kāi)行量等主要指標(biāo)位居全國(guó)前列；西部陸海新通道開(kāi)通中泰、中越、中緬班列，線路輻射全球126個(gè)國(guó)家（地區(qū)）548個(gè)港口。
以大通道為牽引，川渝兩地積極打造內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶和國(guó)際門(mén)戶樞紐，開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)不斷提升。
與此同時(shí)，要素流動(dòng)的自由化、便利化成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍的關(guān)鍵。
川渝兩地在戶籍、社保、公積金等領(lǐng)域率先突破，推出四批次355項(xiàng)“川渝通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。
加快推進(jìn)成渝共建西部金融中心，掛牌成立西部金融中央法務(wù)區(qū)，成渝金融法院累計(jì)受理案件超2.4萬(wàn)件，雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金、雙城增信公司等合作機(jī)構(gòu)落地運(yùn)行。
深入推進(jìn)重慶、成都服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，落地全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域外債便利化試點(diǎn)，兩地企業(yè)登記金額超244億美元。
推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化17條經(jīng)驗(yàn)做法，獲國(guó)家發(fā)展改革委宣傳推廣。
人才、資金、技術(shù)等要素如活水奔涌，不再受地域界限束縛。曾經(jīng)相對(duì)割裂的城市組團(tuán)，正被一條條產(chǎn)業(yè)紐帶、交通廊道緊密串聯(lián)，區(qū)域一體化進(jìn)程顯著提速。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
創(chuàng)新賦能，鍛造發(fā)展硬脊梁
產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。
5年來(lái)，川渝緊扣現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，整合成渝地區(qū)特色資源和比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)承載和輻射帶動(dòng)功能，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，成渝地區(qū)錨定產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，正經(jīng)歷新能源、智能網(wǎng)聯(lián)的深刻變革。
數(shù)據(jù)顯示，目前長(zhǎng)安汽車(chē)三分之一的供應(yīng)商來(lái)自四川，每年有超過(guò)200億元的“合作訂單”達(dá)成。
“一輛‘重慶造’汽車(chē)，離不開(kāi)四川的配套產(chǎn)品?！遍L(zhǎng)安汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)安汽車(chē)主流車(chē)型已搭載四川50家供應(yīng)商的零部件，攜手川渝683家合作伙伴穩(wěn)步向前。
而這，正是川渝兩地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高效協(xié)作的寫(xiě)照。
得益于同向發(fā)力、雙向賦能，2023年川渝汽車(chē)產(chǎn)值達(dá)7500億元，整車(chē)產(chǎn)量達(dá)329.5萬(wàn)輛、國(guó)內(nèi)占比為10.9%，產(chǎn)能位居全國(guó)第一。
事實(shí)上，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是川渝“抱團(tuán)”打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)縮影。
以成都天府新區(qū)、重慶兩江新區(qū)為代表的高能級(jí)平臺(tái)，在功能上相互支撐、發(fā)展上高效協(xié)作，成為雙城對(duì)接前沿陣地，承載著產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新等核心功能，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域梯次發(fā)展。
建立兩江天府汽車(chē)、電子等8大產(chǎn)業(yè)旗艦聯(lián)盟，聚集頭部企業(yè)90余家、會(huì)員企業(yè)近1000家，加快培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
電子信息產(chǎn)業(yè)方面，成渝電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)比重超11%，是中國(guó)大陸第三、全球前十的電子信息制造業(yè)聚集地。兩地共同啟動(dòng)成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群培育提升三年行動(dòng)，上線運(yùn)營(yíng)成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群公共服務(wù)平臺(tái)。
裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，兩地?cái)y手搭建高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，成渝地區(qū)培育世界級(jí)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)地圖重磅發(fā)布。兩省市裝備制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)超4100家，企業(yè)間協(xié)同作戰(zhàn)，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)如漣漪般層層擴(kuò)散，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，兩地共建創(chuàng)新平臺(tái)與合作示范園區(qū)，合力打造西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。兩地匯聚生物醫(yī)藥企業(yè)6700余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)第四，龐大的產(chǎn)業(yè)集群如同一座醫(yī)藥創(chuàng)新“富礦”。
一套高效分工、錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)、相互融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成。
國(guó)際消費(fèi)目的地建設(shè)亮點(diǎn)紛呈
煙火升騰，點(diǎn)亮城市新魅力
川渝兩地同源相親，是成渝攜手打造“雙圈”的底氣。
洪崖洞與寬窄巷子，分別位于重慶和成都兩地，都是巴蜀文化的代表，同是國(guó)內(nèi)旅游景點(diǎn)“頂流”。
早在2020年，兩地就攜手合作，“寬洪大量”CP強(qiáng)勢(shì)出道，時(shí)常同框瘋狂“撒糖”讓人連呼“磕到了”。
五年來(lái)，兩地強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)聯(lián)建、協(xié)同互動(dòng)，成渝游客互訪穩(wěn)步增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示，2024年春節(jié)期間，重慶洪崖洞景區(qū)接待游客107.1萬(wàn)人次、較2019年春節(jié)增長(zhǎng)56%，約1/6客流來(lái)自成都；成都寬窄巷子接待游客154.38萬(wàn)人次、較2019年春節(jié)增長(zhǎng)588%，約1/6客流來(lái)自重慶。
伴隨著《建設(shè)富有巴蜀特色的國(guó)際消費(fèi)目的地實(shí)施方案》的出臺(tái)，確定了9個(gè)方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，川渝強(qiáng)化消費(fèi)聯(lián)動(dòng)有了新路徑。
——以國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)為牽引，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，合力建設(shè)解放碑—朝天門(mén)和春熙路—太古里等地標(biāo)性商圈；來(lái)福士購(gòu)物中心、春熙路商圈、成都IFS等入選首批全國(guó)示范智慧商圈、智慧商店。
——大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”“首店經(jīng)濟(jì)”；重慶連續(xù)四年位居中國(guó)十大夜經(jīng)濟(jì)影響力城市榜首。截至目前，重慶、成都共計(jì)引進(jìn)品質(zhì)首店800余個(gè)，川渝共獲評(píng)“中華老字號(hào)”88個(gè)。
——聯(lián)動(dòng)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，舉辦“成渝雙城消費(fèi)節(jié)”“美食文化節(jié)”等系列活動(dòng)。共同發(fā)布65個(gè)高品質(zhì)消費(fèi)新場(chǎng)景、《成渝雙城核心商圈指數(shù)》和成渝一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈消費(fèi)指南，持續(xù)做特做靚“渝悅消費(fèi)”“蜀里安逸”等特色消費(fèi)名片。
據(jù)重慶市商務(wù)委表示，接下來(lái)，兩地還將共同打造國(guó)際消費(fèi)目的地，以“消費(fèi)促進(jìn)年”為主線，圍繞川渝地域特色產(chǎn)品、美食、文化、旅游等資源，聯(lián)合打造消費(fèi)精品體驗(yàn)線路、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，構(gòu)建巴蜀消費(fèi)全域聯(lián)動(dòng)體系；共同建設(shè)區(qū)域大市場(chǎng)，簽訂商務(wù)市場(chǎng)一體化合作協(xié)議，推動(dòng)商貿(mào)設(shè)施互聯(lián)互通，深化規(guī)則制度銜接，促進(jìn)區(qū)域要素順暢流動(dòng)；共同推動(dòng)成渝中部地區(qū)合作發(fā)展，打造川渝商務(wù)合作先行區(qū)和示范區(qū)。
回首成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這五年，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)征程上，區(qū)域協(xié)同共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、消費(fèi)活力涌流。
展望下一個(gè)五年，隨著更多重大項(xiàng)目落地、政策紅利釋放，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈必將匯聚更為磅礴的發(fā)展動(dòng)能。
