重慶廣電-第1眼TV
國資國企改革，是經(jīng)濟體制改革的主戰(zhàn)場，也是重慶面臨的最大挑戰(zhàn)之一。1月3日，市委召開2025年第一個會議——“三攻堅一盤活”改革突破暨深化國資國企改革工作推進會。大會明確提出，要聚焦重點、接續(xù)攻堅，奮力開創(chuàng)國資國企改革新局面。新年第一會為何將改革的重心繼續(xù)放在國資國企上，接下來怎樣改？在剛剛過去的2024年，重慶的國資國企改革又取得了哪些成效？今日聚焦，由此展開。
全市重大項目建設(shè)的“主力軍”
位于南岸的茶惠大道（一標(biāo)段）近日傳來捷報，玉馬路主線高架橋已基本達到通車條件。作為重慶內(nèi)環(huán)快速與繞城高速間的重要骨架聯(lián)系道路和重慶東站樞紐的重要配套工程， 茶惠大道項目由市地產(chǎn)集團所屬城發(fā)公司代建，施工中克服城市主干道交通復(fù)雜、車流壓力大等因素，采用“鋼箱梁頂推技術(shù)”，像“搭積木”一樣進行工程建設(shè)，目前項目已進入沖刺階段。重慶市城市發(fā)展有限公司茶惠大道項目負責(zé)人游曉林透露，茶惠大道（一標(biāo)段）預(yù)計2025年3月底完成工程全部建設(shè)任務(wù)。
來自市國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年市屬重點國有企業(yè)承擔(dān)的市級重點項目共155個，全年計劃投資1326.85億元，較2023年度計劃投資增長12%。1—11月完成投資1325.4億元，投資進度99.89%，超過全市整體進度。
2024年1-11月，市屬國企在全市年度重大項目投資中的貢獻度占比超30%，這也意味著國企對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐度在提升。國有企業(yè)是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的主力軍。2023年底，市委六屆四次全會吹響了“三攻堅一盤活”改革突破的號角，國有企業(yè)改革攻堅是其中的重要組成。進入2024年，從“新年第一會”上市屬國企主要負責(zé)人簽下責(zé)任書、立下“軍令狀”，到全面深化改革推進大會上號召擦亮重慶改革“金名片”，國資國企改革，以攻堅之勢、奮進之姿，不斷向縱深推進。截至2024年11月末，市屬國企盤活存量國有資產(chǎn)973.2億元、回收資金389.8億元。2024年1—11月，市屬重點國企利潤總額同口徑增長7%。在這個過程中，國企對科技創(chuàng)新的貢獻度也在提高。
國企對科技創(chuàng)新的貢獻度在提高
作為國內(nèi)最早進入垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的企業(yè)之一，近日，重慶水務(wù)環(huán)境集團所屬的三峰環(huán)境集團啟動科技創(chuàng)新“星火計劃“。未來10年，企業(yè)將投入不低于20億元資金，力爭實現(xiàn)超過1000件自有專利，實現(xiàn)溫室氣體減排超8000萬噸。三峰環(huán)境綠色發(fā)展創(chuàng)新研究院也同時揭牌，旨在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，實現(xiàn)垃圾焚燒技術(shù)的綠色低碳轉(zhuǎn)型 。
三峰環(huán)境綠色發(fā)展創(chuàng)新研究院負責(zé)人李立亞表示，將從減污降碳、智能制造、AI賦能、資源化利用等方面全力攻關(guān)，打造具有辨識度的核心技術(shù)產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時，人才引進、培育工作也亮點紛呈。截至目前，市屬國企人才總量達24.6萬人，其中，中高級技術(shù)、技能人才總量突破13.89萬人，技術(shù)技能人才平均占比超過50%。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，國有企業(yè)的作用更是舉足輕重。2024年1-11月，市屬國企新增前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.3%，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達4.4%，累計培育科技型企業(yè)198家、高新技術(shù)企業(yè)138家，國家級企業(yè)技術(shù)中心占全市的25%。
新的一年，如何更好發(fā)揮國企的創(chuàng)新引領(lǐng)作用？重慶未雨綢繆。2024年11月8日，舉行市屬國企“四鏈”融合項目發(fā)布會，現(xiàn)場發(fā)布《“四鏈”深度融合市屬國企先行試點行動方案》和《跨部門協(xié)同工作機制》，同時試點推出首批105個“四鏈”融合項目。12月3日，聚焦強化創(chuàng)新主體地位、建立健全激勵機制等4個方面，發(fā)布13條政策，給市屬國企全面創(chuàng)新以真金白銀的支持。2025年的新年第一會，則強調(diào)國企要爭做產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈擴鏈“引領(lǐng)者”，擔(dān)起科技創(chuàng)新“驅(qū)動者”。一系列利好疊加，成效值得期待。
說完創(chuàng)新，我們再來看開放。2024年以來，重慶的國資國企，把推動高水平對外開放納入國企改革制度性安排，大力開展對外經(jīng)貿(mào)合作，培育形成了新的增長點。
國有企業(yè)開放型經(jīng)濟發(fā)展能級不斷提升
走進重慶機電集團所屬的重慶長江軸承公司，機械臂正高速運轉(zhuǎn)，3萬套為歐美客戶定做的汽車輪轂軸承正陸續(xù)下線。通過持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，企業(yè)在海外市場的競爭力顯著增強。截至2024年11月，已累計實現(xiàn)出口創(chuàng)匯超三億美元，年出口軸承超1000萬套，年出口額超2000萬美元。
重慶機電集團市場與運行部負責(zé)人程泳凌告訴記者，目前集團的產(chǎn)品已遠銷意大利、阿根廷等47個國家，1-10月實現(xiàn)貨物出口額約6.1億元，同比增長20%。
截至目前，重慶市屬國企已與70多個國家建立起經(jīng)貿(mào)往來，擁有中法水務(wù)、重慶康明斯等標(biāo)志性合資合作項目，最長合作時間跨度已達40年。市屬國企境外投資監(jiān)管持續(xù)加強，境外投資向共建“一帶一路”、陸海新通道建設(shè)持續(xù)積聚。
在產(chǎn)業(yè)多點開花的同時，市國資委推動市屬國企積極參與打造大通道、大樞紐、大口岸、大平臺。2024年，市屬國資國企參與西部陸海新通道建設(shè)重大項目20個，完成固定投資799億元。1-11月，重慶物流集團四向國際物流通道服務(wù)達162.3萬標(biāo)箱，占全市的90%以上。民生集團開拓“中歐班列+長江航運”服務(wù)產(chǎn)品，將班列貨源腹地延伸到長江中下游。
國資國企改革，涉及面廣、困難挑戰(zhàn)多，各方的關(guān)注度一直很高。在重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)研究院常務(wù)副院長、教授易淼看來，在園區(qū)開發(fā)區(qū)全面重塑、政企分離改革全面完成之后，國資國企改革成為鞏固拓展“三攻堅一盤活”改革突破成果的關(guān)鍵任務(wù)和重要工作。新的一年，要始終保持戰(zhàn)略定力和攻堅態(tài)勢，打造進一步全面深化改革的標(biāo)志性成果。要聚焦提升增加值、功能價值、經(jīng)濟增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價值等“五個價值”，提速實施新一輪戰(zhàn)略性重組，由點及面進一步形成重組整合推進良好態(tài)勢。要加快調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向，全面提升國企核心競爭力，當(dāng)好支撐重慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的“排頭兵”。積極培育孵化未來產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)新賽道新產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。要以制度建設(shè)為主線推進改革，努力在培育一流現(xiàn)代企業(yè)上實現(xiàn)新提升。深入推動企業(yè)組織形態(tài)變革，壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)、優(yōu)化管理流程，不斷提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平，探索形成一系列的標(biāo)志性改革舉措。
新年伊始，市委舉行的第一個會議，就是對“三攻堅一盤活”改革突破和國資國企改革進行再部署、再推進，其釋放的信號非常明確：在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進的關(guān)鍵之年，必須緊起來、動起來，以拼的勁頭、實的作風(fēng)、搶的意識，全力推進改革攻堅，以國企的“穩(wěn)”和“進”為全市發(fā)展作出更大貢獻。
（重慶廣電-第1眼TV 吳春春 鄧靜 吳靜 丁琳 尹力 李波 李嘉博 報道）
