重慶市萬州區(qū)公安局龍都派出所大塘邊社區(qū)民警鄔光輝在“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革中，逐漸掌握了一套自己的“平安密碼”。從“下社區(qū)”到“在社區(qū)”，從融入群眾到發(fā)動(dòng)群眾，他認(rèn)真地、用心地做好群眾身邊的每一件“簡(jiǎn)單”的事，用溫情激發(fā)熱情，引導(dǎo)群眾廣泛參與到基層平安治理，形成共建平安的良性循環(huán)。
警力前置
激發(fā)群防群治“能量”
派出所主防，先得警務(wù)室防住。自“兩隊(duì)一室”改革開展以前，龍都派出所大塘邊社區(qū)警務(wù)室就已經(jīng)開始探索落實(shí)主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，深度融入基層治理。
2010年，宜萬鐵路通車，萬州火車站日均客流量達(dá)到5000人，春運(yùn)等高峰期單日可達(dá)1.6萬人。面對(duì)火車站復(fù)雜的治安形勢(shì)，大塘邊社區(qū)警務(wù)室成立了火車站義警隊(duì)，在火車站廣場(chǎng)警務(wù)崗?fù)?4小時(shí)開展值守、巡邏，最大限度將拓展的警力用在街面、用在重點(diǎn)。
2021年鄔光輝成為大塘邊社區(qū)的專職社區(qū)民警后，進(jìn)一步優(yōu)化了義警力量分布。按照不同的情況和地理相近的原則劃分成了5個(gè)義警責(zé)任區(qū)，對(duì)應(yīng)組建了5支義警隊(duì)。義警隊(duì)在收集情報(bào)和釋法宣傳方面發(fā)揮了極大的作用，比如友豪萬商城消費(fèi)糾紛、服務(wù)糾紛突出，友豪萬義警隊(duì)中的隊(duì)員，都是從事商業(yè)物業(yè)管理的人員，在調(diào)解處置這方面的警情有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，極大地減輕了社區(qū)民警處置此類警情的壓力。
通過組建“十八般武藝”的義警隊(duì)伍，充分用活用足了社會(huì)力量，是貫徹落實(shí)“派出所主防”職能定位的有效措施，達(dá)到了基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意派出所工作目標(biāo)。
春風(fēng)化雨
為青春保駕護(hù)航
做了8年警察，鄔光輝沒想到自己能成為“大學(xué)老師”，定期給大學(xué)生上課。大塘邊轄區(qū)內(nèi)的重慶三峽職業(yè)學(xué)院是一所公辦全日制大專院校，在校師生近1萬人。前2年，由于大學(xué)生電詐發(fā)案率始終居高不下，鄔光輝就利用大學(xué)生軍訓(xùn)、開學(xué)“第一課”、班會(huì)等契機(jī)化身“大學(xué)老師”時(shí)常給學(xué)生們上課。
不僅如此，據(jù)統(tǒng)計(jì)2020年到2022年的3年間，學(xué)校內(nèi)共發(fā)生電信詐騙案件52起，累計(jì)損失金額34萬余元。為了徹底拔掉這顆“毒瘤”，2023年年初，鄔光輝向重慶三峽職業(yè)學(xué)院書面報(bào)告，建議和學(xué)校共建校園反詐工作站。在學(xué)校的大力支持下集反詐宣傳、見面預(yù)警、接受咨詢、線索收集功能于一體的三峽職業(yè)學(xué)院反詐工作站正式掛牌成立了。
反詐工作站確定學(xué)校安全管理處主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，將反詐預(yù)警信息通過安全管理處和學(xué)校的四個(gè)二級(jí)學(xué)院推送到每一個(gè)班級(jí)的輔導(dǎo)員、每一棟寢室的宿管工作人員、每一個(gè)區(qū)域的保安人員，從而織密了反詐防控網(wǎng)絡(luò)，“兜住”每一個(gè)學(xué)生。
2023年全年，重慶三峽職業(yè)學(xué)院電信網(wǎng)絡(luò)詐騙一共發(fā)案9起，同比下降了40%，共損失金額22589元，對(duì)比2022年金額下降了78.99%。2024年1-10月，電詐發(fā)案僅有4起，同比下降了55.55%，損失金額14003元，同比下降了38%。
文藝搭臺(tái)
法治宣傳入民心
川東竹琴是川東地區(qū)一大特色民間曲藝藝術(shù)，有著幾百年的悠久歷史，深得川東、渝東地區(qū)廣大勞動(dòng)人民喜歡。為了豐富流動(dòng)市民警校形式和內(nèi)容，提高群眾參與度，鄔光輝找到龍都街道川東竹琴表演隊(duì)的譚姐，幾番交流之后，發(fā)現(xiàn)川東竹琴?gòu)棾獌?nèi)容十分廣泛，群眾自編內(nèi)容朗朗上口。
鄔光輝和譚姐一拍即合，將竹琴藝術(shù)融入法治宣傳中。“學(xué)法用法守法紀(jì)，高空拋物犯法律；愛國(guó)愛家愛社區(qū)，遛狗要把狗繩系；敬老愛幼佳風(fēng)舉，新事新辦破陋習(xí)……”每當(dāng)這內(nèi)容用竹琴演唱時(shí)，社區(qū)居民們都饒有興趣地觀看著并跟著哼唱，久而久之，通過竹琴演繹這種喜聞樂見的方式讓法律知識(shí)、安全常識(shí)在老百姓們口中傳唱，將法治理念更加“接地氣”地融入日常生活中。
所謂潤(rùn)物細(xì)無聲，高空拋物、噪聲糾紛、不文明養(yǎng)犬、贍養(yǎng)糾紛等社區(qū)最繁雜，也是最讓人頭疼的警情數(shù)量開始慢慢減少。糾紛警情基礎(chǔ)數(shù)量下降，而民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命的可能性也大幅下降，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案件。
隨著“兩隊(duì)一室”改革試點(diǎn)逐漸鋪開，大塘邊社區(qū)警務(wù)室也主動(dòng)作為，從下社區(qū)到在社區(qū)，就地開展服務(wù)群眾和接處警工作。鄔光輝利用人熟、地熟、監(jiān)控熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，在打擊破案和服務(wù)民生方面多次出彩。轄區(qū)某醫(yī)院藥房工作人員手機(jī)被盜、一七旬老人2萬元救命錢遺失等案事件，都是轄區(qū)居民主動(dòng)向鄔光輝提供關(guān)鍵線索，才很快挽回了群眾的損失，讓罪犯受到懲治。
“作為一名社區(qū)民警，雖然干不了驚天動(dòng)地的大事情，但用正能量加上用心、真心、耐心地對(duì)待轄區(qū)每一位居民，才能得到他們的信任和支持?！编w光輝說，轄區(qū)能夠平平安安就是他最大的工作目標(biāo)。（文/余安 圖/萬州區(qū)公安局）
