一支筆、一本記事簿、一疊宣傳冊、一沓警民聯(lián)系卡……這些物品是重慶市云陽縣公安局蓮花派出所民警走訪轄區(qū)入戶時的必備品，也是該派出所“背包警務(wù)”的載體。小小背包猶如“神奇百寶箱”，民警背著它行走在田間地頭，將服務(wù)送進群眾家中，把民意背回所里。
近年來，蓮花派出所踐行新時代楓橋經(jīng)驗，不斷探尋基層社會治理新路徑，根據(jù)云陽縣“大山區(qū)、大農(nóng)村、大庫區(qū)”縣情，因地制宜地創(chuàng)新警務(wù)服務(wù)模式。去年以來，該派出所積極推行“背包警務(wù)”工作模式，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，把服務(wù)延伸到群眾的家門口和田間地頭，真正做到“服務(wù)不缺位、矛盾不出村、平安不出事”。
“警務(wù)背包”背起服務(wù)
為民解困“零距離”
“爺爺，看我鏡頭，不要眨眼，笑一笑！”民警從背包警務(wù)里拿出相機咔嚓拍照，上傳資料，一名患病群眾的身份證就申辦成功了。
這一幕，發(fā)生在人和街道中興村貧困監(jiān)測戶覃光明家的院壩內(nèi)。當(dāng)天，蓮花派出所民警背著“背包警務(wù)”上門為覃光明辦理了居民身份證。
原來，今年70歲的覃光明因身份證過期無法辦理社?？ǎ又饶_患有疾病，十分不便。前不久，他向派出所撥打電話尋求幫助。民警了解到他的需求后，很快便背著“背包警務(wù)”出現(xiàn)在他家門口。
“背包警務(wù)”工作模式將服務(wù)窗口轉(zhuǎn)移到群眾家門口，從讓“群眾跑路”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊窬芡取?。民警走到哪里，背包就背到哪里，警?wù)就跟到哪里。該派出所以民警服務(wù)的“加法”，換取群眾跑路的“減法”，大大提升了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。
“從我們村里面出發(fā)到最近的警務(wù)前置站，辦事往返需要約10元的‘摩的’費用，辦事成本較高。我腿腳不方便，上車下車又很麻煩?！瘪饷髡f，派出所推出的“背包警務(wù)”服務(wù)，方便了轄區(qū)的群眾。針對出行不便的困難群眾實現(xiàn)上門服務(wù)，比如說辦理身份證過期，戶口本遺失等業(yè)務(wù)，只需要一個電話，民警便上門辦理。
“帶上警務(wù)背包，在群眾家中就能現(xiàn)場制作筆錄、打印資料、核對錄入‘一標(biāo)三實’信息?！迸沙鏊窬涛暮辣硎荆瘎?wù)背包配合警務(wù)通使用，工作不再受條件限制，服務(wù)群眾也更加方便和快捷?！氨嘲瘎?wù)”囊括了社區(qū)民警的職能職責(zé)，主要開展“一標(biāo)三實”信息采集、調(diào)解矛盾糾紛、反詐勸阻和宣傳、人員管理、上門辦證送證、調(diào)查取證等工作。
“云陽農(nóng)村多，社區(qū)少且農(nóng)村留守人口多為‘老弱病殘’群體，鄉(xiāng)村交通不便，群眾出行難、成本高。”派出所所長顏明亮表示，“背包警務(wù)”能解決群眾到派出所辦事交通成本高等問題，更方便地為群眾好辦事。
走在田間地頭的“背包警務(wù)”
把問題背回來 再把辦法背回去
自推出“背包警務(wù)”工作模式以來，在蓮花社區(qū)，總能看到背著背包的民警輔警，行走在社區(qū)街道、田間地頭，成為一道亮麗的“楓”景線。
天氣轉(zhuǎn)涼，為提升轄區(qū)群眾防火、防盜、防電信詐騙能力，以及用火用電用氣安全意識，蓮花派出所民警將反詐宣傳資料、消防安全手冊、禁毒等資料裝進警務(wù)背包，進村組、進社區(qū)、進單位、進企業(yè)、進校園，通過現(xiàn)場講解、答疑解惑、以案釋理釋法、發(fā)放宣傳資料，點對點、面對面開展多種形式的宣傳工作。把宣傳觸角延伸到村（社區(qū)）每個角落，引導(dǎo)群眾樹牢法治意識，保護群眾財產(chǎn)安全。
“‘背包警務(wù)’不僅提供上門辦證送證、信息采集等服務(wù)，還能開展了解民意、調(diào)解糾紛、法治宣傳等工作?！鳖伱髁琳f，農(nóng)忙時節(jié)，民警深入田間地頭和集市廣場，從背包中拿出宣傳材料，向群眾普及反詐相關(guān)法律知識，引導(dǎo)大家“不聽、不信、不轉(zhuǎn)賬、多核實”。把“安全宣傳”裝進背包，將安全知識送到群眾身邊。今年以來，民警利用“背包警務(wù)”宣傳200余次，發(fā)放各類宣傳單500余份，交通勸導(dǎo)100余人次，有效提升了群眾安全意識，筑牢了安全防線。
去年10月，派出所民警在走訪中得知，轄區(qū)群眾張某和鄧某因種植蒜苗地界問題產(chǎn)生糾紛，從語言沖突轉(zhuǎn)為肢體沖突。為避免矛盾進一步升級，民警先后3次上門，從情、理、法等多個角度與雙方當(dāng)事人反復(fù)交流，最終促使雙方握手言和。
“我們了解情況后，聯(lián)系雙方當(dāng)事人到現(xiàn)場對土地邊界問題進行查看和判定，明確和規(guī)定了雙方土地的邊界，最終雙方達成一致。”程文豪介紹，他們所管理的轄區(qū)時有發(fā)生因土地糾紛，鄰里糾紛，吵架甚至打架事件發(fā)生。他們通過“背包警務(wù)”工作模式，把矛盾和糾紛化解在基層，化解在田間地頭。把“流動調(diào)解室”放進“警務(wù)背包”，搬到群眾身邊，讓矛盾糾紛在第一時間得到化解。今年來，派出所依托“背包警務(wù)”，摸排矛盾糾紛20余個，成功化解矛盾糾紛50余起。
從群眾跑腿到民警跑腿，小小的“背包”服務(wù)的是民生，體現(xiàn)的是責(zé)任，連接的是民心，守護的是平安。自2023年以來，“背包警務(wù)”民警先后走遍轄區(qū)21個行政村，調(diào)解矛盾糾紛83件，上門辦證送證200余次，精準(zhǔn)反詐勸阻100余人次，先期摸排、處置涉安全穩(wěn)定線索30余條，有效防止矛盾糾紛拖大、拖炸。
“‘背包警務(wù)’是社區(qū)警務(wù)的載體，目的就是要讓民警走出去，帶著感情深入群眾、扎根村（社區(qū)），對各村的社情民意、治安狀況有全面了解，把問題背回來，再把辦法背回去，增加民警與群眾的互動，進一步和諧警民關(guān)系。”顏明亮表示，下一步，他們將繼續(xù)踐行楓橋經(jīng)驗，強化“背包警務(wù)”走村入戶的頻次，重點解決涉及公安的、群眾反映強烈的問題。同時，進一步加強“背包警務(wù)”與農(nóng)村“最小應(yīng)急單元”的協(xié)作和配合，在基層融合共治上下功夫，讓群眾對公平、正義、平安有更多的獲得感和滿意度。（文/余安 圖/云陽縣公安局）
