“我們經(jīng)歷了太多不眠之夜，項(xiàng)目終于順利銷售了！”近日，位于重慶高新區(qū)的象嶼·未來宸光（原為林與麓項(xiàng)目）示范區(qū)正式開放?？粗碌臉影彘g和頻頻光臨的客人，象嶼·未來宸光銷售部經(jīng)理羅茗熙激動(dòng)不已。
林與麓項(xiàng)目2021年8月動(dòng)工，2022年初因資金鏈斷裂停工。如今這個(gè)項(xiàng)目終于被成功盤活。這得益于我市去年起在全國率先啟動(dòng)實(shí)施的房地產(chǎn)“久供未建”“久建未完”項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“兩久”項(xiàng)目）處置攻堅(jiān)行動(dòng)。
截至目前，短短一年多時(shí)間全市已累計(jì)處置“久供未建”面積966萬平方米、“久建未完”項(xiàng)目70個(gè)。
拓展思路
率先探索房地產(chǎn)優(yōu)化存量新路徑
高新區(qū)建設(shè)局工作人員李峰（化名）記憶猶新，他最初接觸林與麓項(xiàng)目時(shí)，曾為這個(gè)項(xiàng)目的復(fù)雜股權(quán)結(jié)構(gòu)頭疼不已——林與麓項(xiàng)目由象融合（重慶）置業(yè)開發(fā)建設(shè)，該公司由象嶼公司等4個(gè)公司合股組成，其中有合作方出現(xiàn)資金鏈斷裂。
“這兩年來，我們不是沒想過辦法?！彼f，高新區(qū)先后嘗試向銀行、信達(dá)AMC（即資產(chǎn)管理公司）等金融機(jī)構(gòu)融資，嘗試盤活，但收效不佳。最終，他們拓展處置思路，最終促成由象嶼公司全資收購其他3個(gè)公司項(xiàng)目股權(quán)的方式，盤活該項(xiàng)目。
就在項(xiàng)目積極開展復(fù)工準(zhǔn)備時(shí)，新的挑戰(zhàn)又出現(xiàn)了。軌道15號(hào)線二期線路穿越林與麓項(xiàng)目地塊，影響項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)。為實(shí)質(zhì)性盤活項(xiàng)目，市住房城鄉(xiāng)建委牽頭，積極協(xié)調(diào)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市鐵路集團(tuán)優(yōu)化軌道15號(hào)線二期線路，盡量減少對(duì)項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的影響，最終實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目復(fù)工。
“以前我市盤活‘久建未完’項(xiàng)目時(shí)，多由企業(yè)和區(qū)縣依靠自身能力‘單打獨(dú)斗’，難以形成攻堅(jiān)合力。”市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施“兩久”項(xiàng)目處置攻堅(jiān)行動(dòng)后，我市成立了市級(jí)、區(qū)縣、項(xiàng)目三級(jí)“兩久”項(xiàng)目處置工作專班，有力有序推動(dòng)項(xiàng)目處置。這種專班推進(jìn)的方式更有利于整合資源、強(qiáng)化力量，加快項(xiàng)目處置進(jìn)程。
以林與麓項(xiàng)目為例，市、區(qū)專班多次召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)項(xiàng)目處置卡點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，使得項(xiàng)目今年5月復(fù)工，10月底已實(shí)現(xiàn)開盤銷售。
記者了解到，我市率先探索房地產(chǎn)優(yōu)化存量新路徑，通過專班推動(dòng)、引入資方、實(shí)施股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，推動(dòng)大渡口區(qū)朵力迎賓大道三期、高新區(qū)林與麓等5個(gè)項(xiàng)目加快處置。
聚焦問題
分類施策是關(guān)鍵
“兩久”項(xiàng)目情況復(fù)雜，針對(duì)“卡點(diǎn)”逐個(gè)擊破，精準(zhǔn)施策成為關(guān)鍵。市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市工作專班聚焦融資難、存量土地處置難、存量資產(chǎn)盤活難、涉法涉訴四類突出問題，分類施策實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)破題。
比如，大渡口區(qū)中航昕暉璟辰項(xiàng)目因銷售未及預(yù)期，存在資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。通過我市大力推行的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，該項(xiàng)目成功進(jìn)入房地產(chǎn)“白名單”，項(xiàng)目剩余貸款金額還款期限由2024年9月展期到2026年4月，有效緩解了項(xiàng)目資金壓力。中航昕暉璟辰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示：“還款壓力減輕了，項(xiàng)目加快建設(shè)更有底氣，停工的項(xiàng)目能逐漸走出困境?！?
再如九龍坡區(qū)陶家片區(qū)財(cái)信九悅府項(xiàng)目，總建筑面積21.3萬平方米，“久建未完”面積8.5萬平方米，九龍坡區(qū)通過“平臺(tái)+賦能、注資+回購、行政+司法、市場(chǎng)+融資”助企紓困，由區(qū)屬國企購買該項(xiàng)目房屋作為城中村改造安置房源的方式，成功盤活了存量資產(chǎn)。
截至目前，我市已推動(dòng)13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入房地產(chǎn)“白名單”，支持重慶西站TOD等4個(gè)項(xiàng)目獲得融資授信7.8億元。
出臺(tái)政策
助推攻堅(jiān)行動(dòng)跑出“加速度”
我市還通過府院聯(lián)動(dòng)，有效破解涉法涉訴難題。據(jù)了解，市工作專班與市高法院緊密協(xié)作，建立了長效溝通對(duì)接機(jī)制，研究出臺(tái)了一系列相關(guān)政策措施，指導(dǎo)屬地專班高效妥善審理和執(zhí)行“兩久”項(xiàng)目案件，有力推動(dòng)了破解林與麓、財(cái)信九悅府等一批“兩久”項(xiàng)目涉法涉訴難題。
為助推“兩久”項(xiàng)目處置攻堅(jiān)行動(dòng)跑出“加速度”，我市一方面注重政策協(xié)同，面上從支持資產(chǎn)處置、加強(qiáng)金融支持、加快項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)、強(qiáng)化司法保障等方面著手，出臺(tái)“兩久”項(xiàng)目處置配套政策措施；點(diǎn)上從規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地出讓、確權(quán)登記、簡(jiǎn)化辦理流程等方面發(fā)力，出臺(tái)了41條政策措施。
另一方面，在市區(qū)工程規(guī)劃許可、施工許可信息共享的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門通過協(xié)同指導(dǎo)企業(yè)加快申報(bào)前期建設(shè)審批手續(xù)，力促“久供未建”項(xiàng)目開工建設(shè)，確保項(xiàng)目處置見實(shí)效，讓更多群眾從中受益。
市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，接下來，我市將按照“一項(xiàng)目一方案”，用好政策、精準(zhǔn)施策，全力推動(dòng)“兩久”項(xiàng)目處置工作，有效盤活和優(yōu)化存量資產(chǎn)，進(jìn)一步提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感。
