習(xí)近平總書記近日對民政工作作出重要指示指出，各級黨委和政府要堅持以人民為中心，加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。10月30日，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪，就重慶民政工作的現(xiàn)狀和不足、目標(biāo)和打算等問題一一作答。
??重慶民政工作存在五個短板
??該負(fù)責(zé)人表示，重慶民政工作目前面臨五個方面困難和問題：一是養(yǎng)老服務(wù)供需適配還不足。新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率偏低，有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比還不高，養(yǎng)老服務(wù)人才缺口較大。
??二是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)合力亟需強(qiáng)化。因父母外出務(wù)工等原因，留守兒童面臨著情感交流、安全風(fēng)險和家庭教育等問題，需要政府、社會各界和家庭加大協(xié)同力度，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造更好的成長環(huán)境。
??三是殯葬服務(wù)力度還需加大。殯葬領(lǐng)域逐利化傾向還存在，個別殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)仍然有亂收費(fèi)行為。
??四是社會組織綜合監(jiān)管還需加強(qiáng)。對社會組織分類指導(dǎo)、分類扶持、分類監(jiān)管和事中事后全過程精細(xì)化監(jiān)管合力需進(jìn)一步加強(qiáng)。
??五是殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高。目前，我市殘疾人“兩項補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)偏低，亟需建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及物價水平相協(xié)調(diào)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
??將緊盯熱點堵點難點推進(jìn)工作
??“下一步，全市民政系統(tǒng)將牢記總書記囑托，守好為民初心，緊盯群眾關(guān)切的熱點、政策落實的堵點、發(fā)展滯后的難點，在建設(shè)十五分鐘養(yǎng)老服務(wù)城市、健全分層分類社會救助體系、推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展、加大殯葬便民利民服務(wù)等八個方面重點著力。”該負(fù)責(zé)人介紹。
??為落實積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略，我市將建設(shè)十五分鐘養(yǎng)老服務(wù)城市。具體包括，推動制定重慶市養(yǎng)老服務(wù)條例，出臺深化新時代養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展若干舉措，建立健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)融通機(jī)制，深化完善三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)普惠養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提升行動，建設(shè)統(tǒng)籌適配的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，開展“銀齡行動”，加快老年友好型社會建設(shè)，助推銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2029年，養(yǎng)老床位達(dá)到25萬張，護(hù)理型床位占比達(dá)70%。
??社會保障的最后一道防線是社會救助，我市將進(jìn)一步強(qiáng)化分層分類社會救助體系建設(shè)，加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測，開展“兩項政策”銜接并軌試點，探索服務(wù)類社會救助，實現(xiàn)社會救助服務(wù)聯(lián)合體全覆蓋，形成聯(lián)合救助服務(wù)機(jī)制。到2029年，打造社會救助服務(wù)聯(lián)合體70個，完成“精康融合行動”三年目標(biāo)任務(wù)，完善殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度。
??如何推動新時代兒童福利工作創(chuàng)新發(fā)展？該負(fù)責(zé)人表示，將抓好困境兒童分類保障、留守流動兒童關(guān)愛保護(hù)、兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升、兒童福利能力建設(shè)4項重點任務(wù)，持續(xù)實施“童心相伴”心理健康關(guān)愛服務(wù)民生實事，推進(jìn)病殘孤棄兒童收養(yǎng)制度改革，推動兒童福利從補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。到2029年，打造示范區(qū)縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)15個。
??社會組織是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。我市將深入開展社會組織能力提升“五個一”和行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“十個一”專項行動，推進(jìn)社會組織登記管理制度改革，建立社會組織服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)運(yùn)營機(jī)制，建立監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，防范化解社會組織領(lǐng)域風(fēng)險隱患。到2029年，新增培育科技類社會組織1000家。
??在慈善事業(yè)等領(lǐng)域積極創(chuàng)新
??為中國式現(xiàn)代化注入慈善動能，我市將著力構(gòu)建市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社、慈善網(wǎng)格五級慈善事業(yè)發(fā)展體系，打造集慈善資源、慈善組織、慈善文化等于一體的區(qū)域慈善生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)新建設(shè)公益慈善服務(wù)聯(lián)合體，探索創(chuàng)新“既做大慈善蛋糕、又分好慈善蛋糕”新機(jī)制，助力解決困難群眾急難愁盼問題，更好發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用。到2029年，新培育慈善組織100家、社區(qū)慈善基金905只。
??殯葬與每個群眾的切身利益息息相關(guān)。我市將推動修訂《重慶市殯葬管理條例》，落實深化殯葬改革行動方案和殯葬設(shè)施專項規(guī)劃，堅持殯葬行業(yè)公益屬性，加快建設(shè)城鄉(xiāng)公益性殯葬服務(wù)設(shè)施，制定基本殯葬服務(wù)目錄清單，深化殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗，建立健全殯葬跨部門綜合監(jiān)管等機(jī)制，著力規(guī)范殯葬領(lǐng)域行業(yè)秩序。持續(xù)創(chuàng)新殯葬便民服務(wù)方式，提升殯葬服務(wù)管理質(zhì)量和水平，全面構(gòu)建高質(zhì)量便民利民惠民殯葬服務(wù)體系，努力實現(xiàn)“逝有所安”，為基本民生事業(yè)寫下更溫暖的注腳。到2029年，城鄉(xiāng)公益性安葬（放）設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。
??家庭是社會的細(xì)胞，婚姻是家庭基礎(chǔ)。我市將實施幸?；榈切袆?，探索“婚登+改革”，推進(jìn)婚姻登記“全渝通辦”“跨省通辦”；探索“婚登+服務(wù)”，做實婚育“一件事”；探索“婚登+經(jīng)濟(jì)”，打造特色婚姻登記場所和戶外頒證點；探索“婚登+文化”，助推人口高質(zhì)量發(fā)展；探索“婚登+數(shù)字”，打造數(shù)字婚慶產(chǎn)業(yè)園。
??同時，我市還將廣泛開展鄉(xiāng)村著名行動，助推鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)新“地名+產(chǎn)業(yè)、文旅、美食”賦能鄉(xiāng)村振興機(jī)制，啟動地名命名“一件事”，健全鄉(xiāng)村地名規(guī)范命名機(jī)制，完善地名正面指引和負(fù)面清單制度，完善地名標(biāo)志設(shè)置體系，提升地名信息化服務(wù)和深化平安邊界建設(shè)。
