奉節(jié)縣應急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化改革自2023年8月實施以來,縣應急局結合主題教育,更加突出應急救援“改革求變”工作導向,實現(xiàn)“惠民有感”良好成效。
聚焦“3”個體系建設,實現(xiàn)區(qū)域救援力量“大聯(lián)動”。
架構力量、管理和聯(lián)動體系建設。重慶市專業(yè)應急救援奉節(jié)支隊直接領導直屬分隊,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隊實行駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和支隊雙重管理體制,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責隊伍日常管理和訓練,支隊承擔隊伍業(yè)務指導和考核,應急狀態(tài)下由縣應急局統(tǒng)一指揮和直接調度。
同時完善“3+18+33+2”應急救援力量體系,其中33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有應急救援隊員958人,其中專職345人,兼職613人,開展集中訓練165次。
10月上旬,重慶市專業(yè)應急救援奉節(jié)支隊新招18名應急救援隊員到位,連同直屬分隊隊員分兩批前往市專業(yè)應急救援總隊培訓2個月,隨后通過輪流方式,部分隊員將入駐南岸和北岸2個救援基地,同時構建“1+2+33”個應急物資儲備庫,目前儲備各類應急救援物資7.8萬余件套。
8月17日上午,奉節(jié)縣同湖北恩施土家族苗族自治州恩施市、利川市、建始縣,重慶云陽、巫山、巫溪縣簽訂《區(qū)域應急管理合作協(xié)議》,實現(xiàn)區(qū)域救援力量“大聯(lián)動”。
聚焦“2”種能力提升,實現(xiàn)應急救援隊伍“專業(yè)化”。
應急救援隊伍素質能力和備戰(zhàn)能力得到明顯提升。在縣級層面,舉行奉節(jié)縣2023年自然災害綜合應急桌面推演、“夔州杯”奉節(jié)縣第一屆應急救援大比武,并組織應急救援隊伍圍繞“巖體破拆、人員救治、轉移避險”等科目開展10天集中訓練。9月14日,奉節(jié)縣縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動智慧應急演練在紅土鄉(xiāng)舉行,水泵車、遠程布控設備、高揚塵水泵等現(xiàn)代化智能應急設備紛紛登場。特別是配合市政府成功舉辦“生命至上·2023”重慶長江三峽庫區(qū)危巖地災實戰(zhàn)演習。24個縣減災委成員單位舉行綜合、專項應急演練和桌面推演116次,其190個下屬單位開展綜合和專項應急演練315次。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,立足森林滅火、防汛抗旱、地震地災等開展實戰(zhàn)化演練,舉行綜合、專項應急演練和桌面推演392次,配備物資裝備3.6萬多件套。
聚焦“1”線實戰(zhàn)檢驗,實現(xiàn)應急救援處置“成果豐”。
一線實戰(zhàn)檢驗應急救援成果??h減災辦完成《生產安全事故災難專項應急預案》《突發(fā)自然災害專項應急預案》等修編工作,編發(fā)《突發(fā)事件應急處置手冊》,制定《地災評估調查制度》。
召開臨災會商會14次,啟動防汛三級、四級應急響應8次,地災三級、四級應急響應6次,采取熔斷措施8次,明察暗訪地質災害點6次,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題129條,發(fā)布預警信息687條,惠及群眾279萬余人次。
縣應急辦繪制全縣安全生產和自然災害風險分布“1張圖”,設置應急避難場所499個;分類演練運行6 張災害處置流程圖、2 張氣象災害發(fā)布流程圖。
長安土家族鄉(xiāng)“9.27”大型山體崩塌災害成功避險案例受到應急管理部通報表揚。
縣安委辦、縣減災辦在地質災害、森林防火、防汛抗旱等20個重點行業(yè)領域開展風險隱患專項整治“百日攻堅”行動,“5.12防災減災日”活動面向社會公眾和從業(yè)人員,集中宣傳避險逃生技能等科普知識。
截至11月底,重慶市專業(yè)應急救援奉節(jié)支隊共出動救援人員202人次、裝備1652件套,參加應急救援17次。
全年未發(fā)生因災致貧情況,也無因災死亡和失蹤人員。
(文:劉圣宇 傅曾 圖:奉節(jié)縣應急局提供)