文/重慶市創(chuàng)新型金融研究會(huì)?楊文斌?鄧 濤?張興旺
習(xí)近平總書記在《扎實(shí)推進(jìn)共同富裕》一文中強(qiáng)調(diào):“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。因此,站在新的歷史起點(diǎn)上,著眼于全體人民基本實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo),需要厘清鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與共同富裕的邏輯關(guān)系,通過采用共生經(jīng)濟(jì)新模式,助推鄉(xiāng)村共同富裕。
一、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與推動(dòng)共同富裕的關(guān)系
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,促進(jìn)全體人民共同富裕是我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要?dú)v史任務(wù)。因此,鄉(xiāng)村振興與共同富裕有著密切的有機(jī)聯(lián)系。
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)共同富裕具有一脈相承性
黨的十八大以來,黨中央聚焦于解決農(nóng)村的絕對(duì)貧困問題,取得了消除絕對(duì)貧困的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。針對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問題,黨的十九大報(bào)告首次提出了鄉(xiāng)村振興這一概念。此后,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,通過梳理黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民逐步走向共同富裕的歷史脈絡(luò),不難看出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與共同富裕是一脈相承的。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)共同富裕具有目標(biāo)一致性
共同富裕是建立在社會(huì)利益最大化上的價(jià)值追求,極大地體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性。由此可見,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民走向共同富裕的必經(jīng)之路,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必然要體現(xiàn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)涵和要求。鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求是共同富裕實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和條件,其發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上決定著共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度;而縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo)。
(三)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)共同富裕具有不可分割性
習(xí)近平總書記指出:“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)中最為重要的一環(huán)。是實(shí)現(xiàn)共同富裕前必須要解決的重點(diǎn)問題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn),就是要縮小城市與農(nóng)村之間的發(fā)展差距,促進(jìn)人的全面發(fā)展,穩(wěn)步邁向共同富裕。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕的重要前提,是邁向城鄉(xiāng)共同富裕的關(guān)鍵步驟。
(四)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)共同富裕具有同向共進(jìn)性
共同富裕是全體人民與整個(gè)國(guó)家和地區(qū)的共同富裕,在長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程中,通過持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展來實(shí)現(xiàn)共同富裕。同時(shí),共同富裕,是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,共同富裕需要從城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、法治、產(chǎn)業(yè)、人才和生態(tài)文明等各個(gè)方面出發(fā),共同發(fā)展,齊頭并進(jìn)。
(五)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)共同富裕具有長(zhǎng)期持續(xù)性
習(xí)近平總書記指出:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),要科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)、不追求速度,更不能刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)”;“實(shí)現(xiàn)共同富裕,要統(tǒng)籌考慮需要和可能,按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)”推進(jìn),腳踏實(shí)地,分階段、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此,依照各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的逐步實(shí)現(xiàn),都具有長(zhǎng)期持續(xù)性。
二、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共生發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕
縱觀農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,“龍頭企業(yè)+村黨支部(村委會(huì))+合作社+農(nóng)民”的模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和合作社以及農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)共生是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要方式之一。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的共生經(jīng)濟(jì)邏輯
1.龍頭企業(yè)的共生經(jīng)濟(jì)邏輯
龍頭企業(yè)擔(dān)負(fù)開拓市場(chǎng)、創(chuàng)新科技、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn),因此,龍頭企業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,將合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及流通者、消費(fèi)者融合在一起,打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,實(shí)現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)的融合共生。
2.合作社成員的共生經(jīng)濟(jì)邏輯
合作社作為合作經(jīng)濟(jì)組織,既有經(jīng)濟(jì)意義上的互惠功能,又有社會(huì)意義上的互助功能,兼具物質(zhì)改善與情感認(rèn)同的性質(zhì)。合作社經(jīng)濟(jì)是各個(gè)家庭生產(chǎn)基礎(chǔ)上的合作,屬于共生經(jīng)濟(jì),其社會(huì)基礎(chǔ)是農(nóng)民長(zhǎng)期生活在同一地域的地緣關(guān)系和血緣關(guān)系。因此,在合作社的統(tǒng)一組織和安排下,實(shí)現(xiàn)了合作社成員的利益聯(lián)結(jié)和收益共享。
3.農(nóng)戶個(gè)體的共生經(jīng)濟(jì)邏輯
農(nóng)民合作社是除土地為集體所有外,其他生產(chǎn)資料為農(nóng)民個(gè)體所有,合作社使專業(yè)分工的農(nóng)民組織在一起從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成農(nóng)民的專業(yè)化,又會(huì)催生農(nóng)民的職業(yè)化。因此,在個(gè)人所有層面上,農(nóng)戶個(gè)體從事著生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),這種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)通過合作社,形成個(gè)體之間的分工和合作,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶個(gè)體之間的共生經(jīng)濟(jì)。
(二)農(nóng)民合作社功能是發(fā)揮共生優(yōu)勢(shì)的核心
作為兼具經(jīng)濟(jì)社會(huì)性質(zhì)的農(nóng)民合作社具有經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能,合作社成員的共生邏輯與鄉(xiāng)村振興具有高度一致性和內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。
1.農(nóng)民合作社的共生機(jī)制有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
村黨支部和村委會(huì)通過組織村民集體討論,與能帶動(dòng)本地發(fā)展的龍頭企業(yè)合作,體現(xiàn)了共生經(jīng)濟(jì)的共生理念。各農(nóng)戶以承包地加入合作社,以合作社的形式與龍頭企業(yè)展開合作,體現(xiàn)了共生經(jīng)濟(jì)的共生型資本與市場(chǎng)。這種共生經(jīng)濟(jì)通過提高農(nóng)民收入,凝聚了農(nóng)民集體意識(shí)或共同體意識(shí),激發(fā)了農(nóng)民合作的熱情,使農(nóng)民知道了合作的重要性,并從中得到了相應(yīng)的回報(bào)和收益。
2.村委會(huì)自治組織優(yōu)勢(shì)有助于推動(dòng)合作社的發(fā)展
在合作社管理中,村委會(huì)將尊重農(nóng)戶進(jìn)退合作社的自由,吸收采納村民的意見建議,實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與集體發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了合作社的共生治理。在合作社的共生經(jīng)濟(jì)和共生治理過程中,農(nóng)戶獲益越來越多,生活環(huán)境明顯改善,歸屬感增強(qiáng),更是將合作社看成利益和福利的重要來源。由此,村委會(huì)自治組織優(yōu)勢(shì)推動(dòng)了合作社的共生治理,實(shí)現(xiàn)共生經(jīng)濟(jì)。
3.合作社的共生經(jīng)濟(jì)推動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共同富裕
合作社的共生經(jīng)濟(jì)邏輯推動(dòng)了龍頭企業(yè)與合作社的有效合作,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮出農(nóng)村的比較優(yōu)勢(shì)。如依托龍頭企業(yè)在資本、市場(chǎng)、技術(shù)、管理人才等方面的優(yōu)勢(shì),為合作社組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搭建了較好的基礎(chǔ)條件,建立在特色農(nóng)產(chǎn)品、特有的環(huán)境資源基礎(chǔ)上的產(chǎn)供銷一體化項(xiàng)目,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)結(jié)合起來,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。
4.合作社的共生文明推動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共同富裕
通過提升人的價(jià)值,提高農(nóng)民的歸屬感,增強(qiáng)農(nóng)民的共同體意識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔。合作社的共生治理邏輯通過提高合作社治理水平,鍛煉農(nóng)民合作能力和提升農(nóng)民合作意識(shí),使農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職業(yè)化,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村治理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的管理民主??傊?,合作社的共生文明推動(dòng)共生治理、共生經(jīng)濟(jì)、共生文化的形成與鞏固,促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興和共同富裕。
三、利用共生經(jīng)濟(jì)模式打造“其彩田園”的探索實(shí)踐
(一)項(xiàng)目背景
重慶其雨實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司是一家集農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)種養(yǎng)殖與深加工、康養(yǎng)休閑、觀光旅游、青少年兒童農(nóng)耕教育、中華傳統(tǒng)文化等多種業(yè)態(tài)于一體,一二三產(chǎn)高度融合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。集團(tuán)成立以來,積極響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)共同富裕政策號(hào)召,以共生經(jīng)濟(jì)為理念,發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),打造獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)新模式。在深度開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),正不斷探索有發(fā)展前途的特色產(chǎn)業(yè),努力賦予農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)新的時(shí)代內(nèi)涵。
公司與重慶孫家鎮(zhèn)快樂村村委會(huì)成立合作社,打造“鄉(xiāng)村振興,共同富?!笔屑?jí)示范園——“其彩田園”。以快樂村(佛印山)佛教文化為支撐,深度挖掘當(dāng)?shù)氐募t色文化(林鐵)、名人文化(劉江)、古道茶文化、青少年農(nóng)耕文化、民俗文化,文旅、農(nóng)旅結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技農(nóng)業(yè),智慧農(nóng)業(yè);運(yùn)用數(shù)字技術(shù),打造數(shù)字鄉(xiāng)村,把消費(fèi)者與基地生產(chǎn)者(服務(wù)者)實(shí)現(xiàn)無縫鏈接,讓消費(fèi)者放心消費(fèi)安全食材。
(二)對(duì)共生經(jīng)濟(jì)模式的探索實(shí)踐
1.搭建項(xiàng)目實(shí)施主體
其雨集團(tuán)公司作為龍頭企業(yè)與村委會(huì)共同成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮村、社干部的職能作用,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)貙I(yè)合作社和農(nóng)戶,對(duì)全村的農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,摸底,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,向合作社提供種子種苗及農(nóng)用生產(chǎn)資料,并對(duì)生產(chǎn)全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。合作社組織農(nóng)戶開展種養(yǎng)基地建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)共生。
2.明確項(xiàng)目功能定位
結(jié)合重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,建設(shè)田園綜合體模式的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。即:建設(shè)一個(gè)平臺(tái),形成以農(nóng)業(yè)為核心的一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和融合成長(zhǎng)平臺(tái),以打造平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)為主體模式;實(shí)施二元集成,即:以高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品集成及一站式服務(wù)集成,發(fā)揮品牌效益;打造三品體系,即:以科技進(jìn)步為手段改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),以美麗鄉(xiāng)村為載體提升農(nóng)村生活的品味,以精致管理為工具打造自身的品牌;實(shí)現(xiàn)四大功能,即:打造以三農(nóng)題材為主的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,推動(dòng)農(nóng)業(yè)文創(chuàng)、休閑旅游、科普教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展科技生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè),建設(shè)城市化新農(nóng)村。
3.搭建共生互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)
其雨集團(tuán)目前正在打造共生互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。充分利用第三代互聯(lián)網(wǎng)(web3.0)信息通訊技術(shù)及其衍生出來的人工智能、云計(jì)算、AI、VR和非對(duì)稱密碼技術(shù)組合功能,實(shí)現(xiàn)“其彩田園”生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域的直接對(duì)接,并積極爭(zhēng)取政府相關(guān)支持政策以及引導(dǎo)合作社及農(nóng)戶投資投工投勞,共同參與收益分配,實(shí)現(xiàn)新的共生經(jīng)濟(jì)模式。同時(shí),所有產(chǎn)品由平臺(tái)統(tǒng)一按綠色標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、銷售的統(tǒng)一。
4.階段性推進(jìn)項(xiàng)目融合
項(xiàng)目分為三期推進(jìn)。第一期以“公司+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的訂單式生態(tài)種植(養(yǎng)殖)為先導(dǎo),因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),衍生打造耕讀文化教育實(shí)踐示范基地。第二期以萬畝油菜花海和生態(tài)采摘為依托,帶動(dòng)觀光旅游和康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)。第三期以佛印山民俗文化為載體,搶抓老齡化契機(jī),推進(jìn)文化項(xiàng)目開發(fā)。即:利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)文旅,爭(zhēng)取成為都市居民休閑度假首選地;充分用活國(guó)家扶持政策,加持園區(qū)發(fā)展力度,打造農(nóng)旅標(biāo)竿企業(yè)。
四、發(fā)揮共生經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的機(jī)制選擇
共同富裕是鄉(xiāng)村振興的終極目標(biāo),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶、政府等共同參與,利用共生經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)主導(dǎo)、合作聯(lián)動(dòng)、共生互助、扶持調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì),選擇推動(dòng)共同富裕的共生經(jīng)濟(jì)機(jī)制成為必然。
(一)建立溝通機(jī)制
良好的溝通機(jī)制是能夠?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興經(jīng)濟(jì)共生體提供一個(gè)開放的、公平的溝通與監(jiān)督平臺(tái)以及有效的溝通渠道,為彼此的利益訴求、沖突解決等建立一個(gè)高效解決問題的平臺(tái),最終能夠增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的正向前行,包括信息分享機(jī)制、利益訴求表達(dá)機(jī)制和溝通監(jiān)督機(jī)制的建立。
(二)構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制
參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的共生經(jīng)濟(jì)主體利益沖突下的協(xié)調(diào)機(jī)制,是提高各個(gè)共生經(jīng)濟(jì)主體參與度,增強(qiáng)龍頭企業(yè)、合作社以及農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的參與感,最終優(yōu)化利益分配的重要砝碼。因此,要建立經(jīng)濟(jì)共生體的參與意識(shí),建立多元化參與模式,同時(shí),增加農(nóng)戶的就業(yè)機(jī)會(huì),將為經(jīng)濟(jì)共生體贏得更大的品牌價(jià)值和市場(chǎng)空間。
(三)完善分配機(jī)制
處理好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興經(jīng)濟(jì)共生體的利益分配是涉及利益沖突最為核心的問題,要堅(jiān)持責(zé)權(quán)對(duì)等、公平公正原則,在政府主導(dǎo)下進(jìn)行合理科學(xué)的利益分配,從而為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)振興,降低經(jīng)濟(jì)共生體沖突奠定基礎(chǔ)。尤其要重視農(nóng)戶的基本利益,本著提升農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的進(jìn)行共生發(fā)展。同時(shí),要優(yōu)化利益分配方式,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的分配水平,酌情向困難戶傾斜。
(四)健全保障機(jī)制
合理完善的保障機(jī)制是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵所在,是保障溝通機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、利益分配機(jī)制順利實(shí)施的基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極為經(jīng)濟(jì)共生體提供財(cái)政支撐,包括提供基礎(chǔ)設(shè)施與財(cái)政保障、人才與教育保障等,合力共生,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的激勵(lì)與約束機(jī)制、利益共享與補(bǔ)償機(jī)制,從而有效推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的良性發(fā)展。