3月4日，全國政協十四屆一次會議召開；3月5日，十四屆全國人大一次會議召開。
每年，代表委員們都會就百姓關心的熱點問題提交議案、提案或建議。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，哪些問題受到代表委員們的關注?本報進行了整理歸納。
經濟這樣搞
如何保持平穩(wěn)健康的經濟發(fā)展環(huán)境，貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，是代表委員們關心的重要議題之一。
作為一名連任的全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮多年來都在關注一個領域——汽車產業(yè)，今年也不例外。
“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。經過多年努力，中國新能源汽車市場規(guī)模連續(xù)8年蟬聯世界第一。其中，中國品牌新能源乘用車市占率達80%，創(chuàng)歷史新高。但要面向未來進一步由大做強，仍然面臨較多挑戰(zhàn)，需要國家層面頂層規(guī)劃和系統(tǒng)解決。”朱華榮說，今年他就圍繞保障新能源汽車產業(yè)健康協同發(fā)展等問題提出了相關建議。
結合多年工作經驗，朱華榮認為，要推動新能源汽車產業(yè)健康發(fā)展，首先要加快充換電基礎設施建設，緩解用戶補能焦慮。同時，推動動力電池標準化，加強下一代動力電池、芯片等技術攻關?！按送?，政策應聚焦中端市場持續(xù)發(fā)力，促進我國新能源汽車市場結構不斷優(yōu)化。在此基礎上，建議內外同步，加快推動鋰資源等礦產資源開發(fā)布局，多措并舉，持續(xù)推動汽車產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。”
民營經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分，在擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面承擔著重要角色，是促進經濟增長，實現經濟穩(wěn)定運行的重要力量。
“民營企業(yè)要轉型升級高質量發(fā)展，唯一的出路就是培育并形成核心技術和核心競爭力，這需要進行科技研發(fā)，形成創(chuàng)新驅動力，需要投入大量資金，而中小型民營企業(yè)實力受限，想要獲得外部融資相當困難?！比珖f委員，全國工商聯副主席、賽力斯集團董事長(創(chuàng)始人)張興海作為企業(yè)界的一名委員，十分關注中小型民營企業(yè)上市融資難的問題。張興海將在今年兩會提交一份“關于支持中小型民營企業(yè)上市融資，助推企業(yè)科技創(chuàng)新”的提案，建議借股票發(fā)行注冊制等政策落地實施契機，加大力度支持具有科技實力的專精特新中小型民營企業(yè)上市；同時，鼓勵銀行與有科技實力的專精特新中小型民營實體企業(yè)構建中長期銀企關系，給予低息中長期貸款。
雙圈這樣建
火車跑得快，全靠頭來帶。成渝地區(qū)雙城經濟圈建設是市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，其蘊含的巨大動能，給重慶帶來前所未有的新機遇。
全國人大代表、重慶陶然居飲食文化(集團)股份有限公司董事長嚴琦本次兩會非常關注如何推動成渝地區(qū)雙城經濟圈產業(yè)互補的問題。她認為，兩地應共同規(guī)劃好經濟圈的經濟結構布局，明確經濟圈的經濟內容和主導產業(yè)，促進優(yōu)勢產業(yè)融合互補?！氨热?，在消費品產業(yè)方面，可以推進沿線、沿江(河)、沿界區(qū)域建成現代高效特色消費品產業(yè)示范帶，打造一批具有全國影響力的區(qū)域特色品牌，推動農副產品資源精深加工。又比如，在工業(yè)互聯網一體化發(fā)展方面，以工業(yè)互聯網推動兩地產業(yè)、科技、人才、數據、生產要素等資源匯聚，率先建設工業(yè)互聯網一體化發(fā)展示范區(qū)，促進區(qū)域協同、產業(yè)協同、企業(yè)協同的成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。”
《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》明確指出，成渝地區(qū)要共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。如何進一步提升成渝區(qū)域人才競爭的比較優(yōu)勢，是成渝地區(qū)建設吸引集聚人才平臺、共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的重要一環(huán)。
全國政協委員，市人力社保局黨組書記、局長黎勇在比較國內外個稅稅率后發(fā)現，過高的個稅稅率在一定程度上抑制了高端人才引進。同時，川渝地區(qū)對引進海外高端人才的政策支持力度和范圍都還不夠，境外高端人才實際并未能夠全額享受相關補貼。
基于此，他建議國家有關部委對成渝地區(qū)雙城經濟圈范圍內引進境外高端人才和緊缺人才個稅超過15%部分進行免征試點，迭代升級人才激勵政策，為成渝地區(qū)在世界范圍內配置優(yōu)質人才資源，加快推進雙城經濟圈高質量創(chuàng)新發(fā)展提供政策支持。
民生這樣保
歷年兩會，民生領域的話題都受到百姓熱切關注。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等方方面面，代表委員準備的議案提案反映了社會期待。今年，許多代表委員依然將目光投向了民生領域。
全國人大代表，民進重慶市委會副主任、市僑聯常委、重慶大學實驗室及設備管理處處長鐘代笛在調研中發(fā)現，當前，青年大學生群體就業(yè)仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，大學生們更傾向于靈活的就業(yè)模式，例如依托短視頻直播等數字化手段靈活就業(yè)。對此，鐘代笛建議，要利用好短視頻直播平臺資源，大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為建成青年高質量發(fā)展型國家貢獻力量。
鐘代笛認為，通過短視頻直播創(chuàng)業(yè)手段，可以最大化地突破空間、時間及區(qū)域的壁壘，讓原本處于信息劣勢、地理劣勢和資源劣勢的青年大學生從業(yè)者成為最大受益者，甚至帶動落后地區(qū)、鄉(xiāng)村更多勞動力就業(yè)，逐漸優(yōu)化農村經濟結構和就業(yè)結構。“所以，應當鼓勵當代青年大學生，依托自身所學專長和短視頻平臺特性，探索更加靈活、多元化的就業(yè)模式。同時建議要健全響應職業(yè)保障機制，平臺方要營造綠色健康的短視頻傳播環(huán)境，加大監(jiān)管力度，出臺一系列相關政策規(guī)范發(fā)揚正能量，杜絕扭曲的就業(yè)觀、價值觀?！?
“作為一名有38年高校工齡的教育老兵，我最熟悉和最關注的依然是教育領域?！苯衲?，全國政協委員、四川外國語大學校長董洪川將圍繞高等外語教育如何更好服務“一帶一路”建設和重慶內陸開放高地建設、國際傳播人才培養(yǎng)建言獻策。
“作為外語教育工作者，我們首先應該思考，高等外語教育怎樣去配合國家戰(zhàn)略和地區(qū)發(fā)展的重大需求?我覺得當務之急是要培養(yǎng)復合型的國際化人才?！倍榇ㄕJ為，要想增強國際傳播效能、提升國際話語權，培養(yǎng)高素質對外傳播人才是“關鍵一招”。他表示，“國際傳播是一個跨多個專業(yè)的交叉學科。外語院校必須改變過去的教學模式，要打通學科壁壘，讓外語專業(yè)的學生也具備國際金融、國際商務、涉外法制等專業(yè)知識以及靈活應用能力，更好助推國家和地區(qū)對外開放?！?
