“產(chǎn)業(yè)布局,聚焦川渝兩地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?!薄皡f(xié)同創(chuàng)新,應(yīng)推動(dòng)兩地頂尖科研團(tuán)隊(duì)共建科學(xué)實(shí)驗(yàn)中心。”……2020年10月21日,聚焦共建西部科學(xué)城,推進(jìn)科技創(chuàng)新合作,川渝兩省市政協(xié)系統(tǒng)的委員、專家以及政府官員相聚“云端”,開展首次聯(lián)合協(xié)商。
這之后,每年舉辦一次重點(diǎn)專題聯(lián)合協(xié)商議政活動(dòng),成為川渝政協(xié)助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年度重點(diǎn)履職工作。
從聯(lián)合協(xié)商到聯(lián)合調(diào)研,從聯(lián)名提案吁請(qǐng)到交流互動(dòng)力行,近三年來(lái),重慶市政協(xié)持續(xù)開展重點(diǎn)履職活動(dòng),與四川省政協(xié)一道,深入貫徹黨中央關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略部署,共建機(jī)制、共搭平臺(tái)、共促交流,務(wù)實(shí)合作,助力“雙城記”,賦能“經(jīng)濟(jì)圈”。
搭建機(jī)制
以制度保障常態(tài)化合作
首次遠(yuǎn)程聯(lián)合協(xié)商之前,川渝兩省市政協(xié)聯(lián)合開通了“川渝議政”平臺(tái),在各自門戶網(wǎng)站設(shè)立“我要建言”“問(wèn)卷調(diào)查”專欄,組織開展“共建西部科學(xué)城”專題調(diào)研?!岸喾N方式互動(dòng),積極引導(dǎo)兩地各級(jí)政協(xié)委員和各界人士建言獻(xiàn)策、交流互動(dòng)?!敝貞c市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,圍繞這一主題,兩省市政協(xié)系統(tǒng)共有676人提出建議意見(jiàn)700多條。
川渝兩省市政協(xié)各專委會(huì)、黨派團(tuán)體、基層政協(xié)和科創(chuàng)企業(yè)、高校院所等,也采取多種形式,深入川渝兩地,聯(lián)合開展了多渠道全方位廣角度的調(diào)研活動(dòng),形成調(diào)研報(bào)告89篇。
如今,聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合協(xié)商已成為川渝政協(xié)合作的“常態(tài)化”工作方式。
為全面深化川渝兩省市政協(xié)務(wù)實(shí)合作,2020年6月底,兩省市政協(xié)簽訂《協(xié)力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作機(jī)制》,成立了由兩省市政協(xié)主席任組長(zhǎng)的聯(lián)合工作小組,建立了辦公室聯(lián)席會(huì)議制度。建立健全雙方辦公廳工作層面常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)專委會(huì)工作對(duì)接機(jī)制建設(shè),通過(guò)及時(shí)溝通保障了各項(xiàng)合作安排順利推進(jìn)。
與此同時(shí),緊扣助推雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年度合作重點(diǎn)任務(wù),川渝政協(xié)還搭建了三大平臺(tái):“共研”平臺(tái),把兩地政協(xié)委員組織到一起,聯(lián)合開展調(diào)研考察;“共議”平臺(tái),把兩地政協(xié)網(wǎng)絡(luò)連接到一起,通過(guò)聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)議政,為促進(jìn)雙方交流互鑒、凝聚共識(shí)、共謀合作提供有效途徑;“共商”平臺(tái),把兩地政府部門邀請(qǐng)到一起,通過(guò)聯(lián)合開展遠(yuǎn)程協(xié)商,為匯聚政協(xié)智慧、形成協(xié)力助推強(qiáng)大合力提供新的載體。
協(xié)商建言
委員“好聲音”帶來(lái)好成效
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出,川渝兩地要聯(lián)手打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
那么,川渝兩地如何共建世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,共同提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力呢?
2022年9月,川渝兩省市政協(xié)召開遠(yuǎn)程聯(lián)合協(xié)商會(huì),近50名各級(jí)政協(xié)委員與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人相聚云端,聚焦“共建世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群”主題建言獻(xiàn)策。
“推進(jìn)成渝電子信息產(chǎn)業(yè)鏈集群建設(shè),要注重錯(cuò)位發(fā)展?!?
“要強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。”
“要強(qiáng)化高端人才引進(jìn)?!?
“要積極培育自主品牌?!?
在云端,委員們圍繞兩地如何更好共建世界級(jí)先進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)集群拿出了調(diào)研報(bào)告,分享了真知灼見(jiàn)。
自2020年以來(lái),川渝兩省市政協(xié)系統(tǒng)每年都會(huì)圍繞涉及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一個(gè)重要專題開展聯(lián)合協(xié)商。
此外,還舉全市各級(jí)政協(xié)組織之力,聚廣大委員之智,圍繞加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力、優(yōu)化國(guó)土空間布局、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享等貢獻(xiàn)政協(xié)智慧。
在2021年,市政協(xié)聚焦“建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放區(qū)”開展聯(lián)合協(xié)商。為了協(xié)商出實(shí)效,兩省市政協(xié)還采取聯(lián)合組隊(duì)、自行調(diào)研等方式,赴兩地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展調(diào)研,赴天津、廣東、福建自貿(mào)區(qū)開展學(xué)習(xí)考察。視頻連線中,川渝兩地政協(xié)委員,聚焦協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)中存在的阻點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn),建真言、獻(xiàn)良策。
除聯(lián)合協(xié)商外,全國(guó)兩會(huì)上,住川渝全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提案也為推動(dòng)“雙圈”發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2020年全國(guó)兩會(huì),住渝全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)合住川全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交提案,呼吁支持成渝地區(qū)共建西部科學(xué)城,打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。提案受到各方關(guān)注。
次年發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略定位有了新的提升,也標(biāo)志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)入全面加速階段。
委員好聲音不斷,為“經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)帶來(lái)好成效。
付諸行動(dòng)
讓“行動(dòng)力”變?yōu)椤巴苿?dòng)力”
在重慶市合川區(qū)與四川省武勝縣交界地帶,南溪河靜靜流淌。
這條河從合川區(qū)古樓鎮(zhèn)天子村流入武勝縣清平鎮(zhèn)境內(nèi),流域涉及川渝兩地7個(gè)鎮(zhèn)。水質(zhì)干凈透亮,很難讓人想到這條河曾經(jīng)一度被水葫蘆、生活垃圾“霸占”,惡臭難聞。
南溪河的改變,與兩地政協(xié)委員的關(guān)心不無(wú)關(guān)系。
2022年9月14日,川渝兩地政協(xié)委員變身巡河志愿者,順著碧綠蒼翠的南溪河兩岸行進(jìn),開展明察暗訪。
當(dāng)年3月,合川區(qū)政協(xié)與武勝縣政協(xié)聯(lián)合組建“南溪河政協(xié)委員聯(lián)合志愿護(hù)河隊(duì)”,隊(duì)員由南溪河流域相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門所在地政協(xié)委員和部分界別委員組成,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,商定兩地按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一責(zé)任、統(tǒng)一防治措施等要求,共同推進(jìn)南溪河流域保護(hù)。
近年來(lái),像這樣集聚兩地政協(xié)智慧力量,通力合作的事情還有很多,互訪考察交流、聯(lián)合協(xié)商議政、聯(lián)合調(diào)研視察等活動(dòng)不勝枚舉,川渝政協(xié)的合作步子越走越實(shí)。
在重慶“橋頭堡”城市榮昌,不僅召開了川渝政協(xié)推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合考察調(diào)研暨助推瀨溪河生態(tài)保護(hù)治理協(xié)作會(huì),還簽署了瀘州、內(nèi)江、大足、榮昌、隆昌、瀘縣、龍馬潭七地政協(xié)保護(hù)瀨溪河流域生態(tài)環(huán)境合作備忘錄。
重慶各區(qū)縣政協(xié)、黨派團(tuán)體結(jié)合實(shí)際,與四川相關(guān)部門單位建立起一系列不同領(lǐng)域、不同形式的合作機(jī)制。
市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委、經(jīng)濟(jì)委、人資環(huán)建委、教科衛(wèi)體委、民宗委和新聞宣傳中心與四川省政協(xié)相關(guān)部門簽署了“5+1”合作備忘錄。