——專訪忠縣縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委書記、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任李浩
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)-農(nóng)家科技記者?劉早生?李朋?特約通訊員?張鵬?李宗芬
忠縣位于重慶中部、三峽庫區(qū)腹心，具有承接主城都市區(qū)、連接渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
近年來，忠縣深入貫徹落實(shí)中央和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，立足農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、強(qiáng)動(dòng)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，基本形成“糧食優(yōu)、水果強(qiáng)、蔬菜穩(wěn)，中藥材、茶葉等現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展”的格局。
“2021年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值96.68億元，同比增速約11.9%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值58.82億元，增速約9.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到19608元，同比增長11.3%?！敝貞c市忠縣縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委書記、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任李浩接受本刊記者專訪時(shí)介紹。過去一年，忠縣立足新形勢(shì)，肩負(fù)新使命，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，咬定目標(biāo)不松勁，奮勇直前不懈怠，補(bǔ)短強(qiáng)弱、精準(zhǔn)施策持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，搶抓機(jī)遇、鼓足干勁奮力譜寫全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新篇章。
記者：2021年是實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)第一年，國家首次將實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略納入五年規(guī)劃，糧食安全這個(gè)“國之大者”的重要性被提到新的高度。忠縣在保供方面取得了哪些成效？
李浩：頭頂“全國生豬調(diào)出大縣”“全國糧食生產(chǎn)大縣”兩頂帽子，忠縣一直將穩(wěn)產(chǎn)保供作為義不容辭的政治任務(wù)和社會(huì)責(zé)任。近年來，忠縣深入實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土壤培肥沃土等項(xiàng)目，土地質(zhì)量大幅提高，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋面占比不斷提升，糧食平均畝產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)多年連增，大豆產(chǎn)量穩(wěn)步增長。深入實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略，積極試驗(yàn)推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)具，全面推行綠色高產(chǎn)創(chuàng)建示范引領(lǐng)，良種種植覆蓋面不斷擴(kuò)大。2021年，忠縣穩(wěn)定糧食種植面積113.18萬畝，產(chǎn)量40.98萬噸。全面推進(jìn)50萬頭生豬產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生豬出欄69.95萬頭。蔬菜產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)，種植面積達(dá)22.98萬畝，產(chǎn)量37.23萬噸。生態(tài)漁業(yè)加快發(fā)展，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1.86萬噸，有效填補(bǔ)長江“十年禁漁”缺口。
記者：位于三峽庫區(qū)的忠縣，擁有雄壯綿延的山地和蔥郁秀麗的丘陵，非常適合現(xiàn)代山地特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，忠縣是如何念好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“特”字經(jīng)的？
李浩：近年來，忠縣不斷擴(kuò)大現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)規(guī)模。截至2021年末，發(fā)展出柑橘、筍竹、調(diào)味品、茶葉、中藥材、草食牲畜、生態(tài)水產(chǎn)、特色水果為代表的現(xiàn)代山地特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面積87.49萬畝，打造“一村一品”示范村189個(gè)。
2021年9月10日，重慶市第三批“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單公布，忠縣12個(gè)村鎮(zhèn)榜上有名。其中，雙桂鎮(zhèn)石橋村、拔山鎮(zhèn)五星村、黃金鎮(zhèn)斑竹村、忠州街道復(fù)旦村、新立鎮(zhèn)文筆社區(qū)均以柑橘為“品”。這份榜單充分印證了柑橘這一特色農(nóng)產(chǎn)品在忠縣農(nóng)業(yè)中的重要地位。
截至2021年底，全縣柑橘面積36.5萬畝，涵蓋19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了早、中、晚熟配套的優(yōu)質(zhì)暢銷鮮果品種體系。從當(dāng)年10月到翌年6月，全年可實(shí)現(xiàn)9個(gè)月鮮果批量上市，實(shí)現(xiàn)了“加工和鮮銷兩條腿走路”的差異化發(fā)展。緊緊圍繞柑橘加工業(yè)做文章，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，建成了“從一粒種子到一杯橙汁再到榨干吃盡”的完整加工產(chǎn)業(yè)鏈。
忠縣柑橘產(chǎn)業(yè)緊跟“大數(shù)據(jù)”“智能化”發(fā)展趨勢(shì)，引進(jìn)國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心趙春江院士團(tuán)隊(duì)，共建智慧柑橘創(chuàng)新研究中心，開展山地智慧柑橘創(chuàng)新研究與示范，提高創(chuàng)新能力。踐行“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”發(fā)展思路，率先建設(shè)全國柑橘交易中心，實(shí)現(xiàn)柑橘“一網(wǎng)打盡”。借助“互聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)柑橘“買全國、賣全國”，大數(shù)據(jù)拉動(dòng)形成大產(chǎn)業(yè)。
忠縣還以橘為媒，推動(dòng)由傳統(tǒng)的賣鮮果、加工橙汁向“賞花、摘果、休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)柑橘一二三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。全縣建成了“一鎮(zhèn)三廊四區(qū)”的國家級(jí)三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體和“三峽橘?！薄敖鹕珬盍钡纫愿涕贋橹黝}的鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)。
忠縣積極爭取項(xiàng)目支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，以龍頭引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)化水平提升。目前全縣培育特色糧油加工龍頭企業(yè)18個(gè)，其中西廂閣糧油、忠州腐乳、忠州酒業(yè)3家企業(yè)榮獲市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)稱號(hào)，并躋身全市農(nóng)產(chǎn)品加工100強(qiáng)企業(yè)行列。齡童米業(yè)、烏楊白酒、忠州豆腐乳、西廂閣湯圓粉、忠味堂粉絲等特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)長江流域。
記者：忠縣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加快轉(zhuǎn)型升級(jí)方面做了哪些工作，有哪些可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)？
李浩：忠縣踐行“一控兩減四基本”要求，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制，化肥和農(nóng)藥用量減少，畜禽養(yǎng)殖糞便與死亡動(dòng)物、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基本實(shí)現(xiàn)資源化利用或無害化處理，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新推廣間作套種、稻魚共生、農(nóng)牧結(jié)合等生態(tài)種養(yǎng)模式，努力打造市級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣。全面構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、誠信、追溯體系，大力實(shí)施市縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，先后制訂了水稻、蔬菜、柑橘等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率、“三品一標(biāo)”認(rèn)證率大幅提升，成功創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
2021年，全縣化肥施用量（折純）31215噸，較上年減少103噸，減幅0.33%；農(nóng)藥施用量553.69噸，較上年減少1.952噸，減幅0.35%。畜禽糞污資源化利用率達(dá)95%以上；秸稈綜合化利用率提高至88%；完成28家水產(chǎn)養(yǎng)殖場114.7萬噸尾水直排治理任務(wù)。長江“十年禁漁”令行禁止，退捕漁民安置保持持續(xù)穩(wěn)固，禁漁打非專項(xiàng)整治深入推進(jìn)，江河水面保持“四清四無”。
記者：農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的最終目的是要讓農(nóng)民的獲得感、幸福感增強(qiáng)，在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)啟動(dòng)之年，忠縣有哪些新舉措、新成效？
李浩：改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是農(nóng)民群眾的深切期盼。通過農(nóng)村人居環(huán)境整治，擦亮美麗鄉(xiāng)村的綠色底色，可以為廣大農(nóng)民提供一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2021年，是《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025）》啟動(dòng)之年，從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美，農(nóng)村人居環(huán)境整治邁上了新征程。忠縣加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，不搞千村一面，不搞大拆大建，堅(jiān)持問需于民、突出農(nóng)民主體，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治；發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、改變習(xí)慣；鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，引導(dǎo)培育村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
2021年，忠縣各行政村生活垃圾有效治理率達(dá)99%以上，完成農(nóng)村改廁5005戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)83.57%，成功申報(bào)市級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村5個(gè)，新建污水處理設(shè)施8個(gè)，配套管網(wǎng)14.9千米，完成污水處理廠技改2座。建設(shè)“四好農(nóng)村公路”105.5千米，入戶道路136.64千米。牽頭編制獨(dú)珠江村系列規(guī)劃，高水平打造“三峽庫心·長江盆景”，助推“一地一城三區(qū)”建設(shè)。
記者：改革是鄉(xiāng)村振興的法寶，忠縣如何通過深化改革進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村活力?
李浩：農(nóng)村改革重點(diǎn)是激活市場、激活主體、激活要素，解決鄉(xiāng)村振興“人、地、錢”要素制約問題。
我們堅(jiān)持以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機(jī)制為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，努力在改革創(chuàng)新上闖路子，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。
2021年，全縣累計(jì)完成346個(gè)村（居）23.9萬承包方承包地的信息審核、合同完善等工作，穩(wěn)步推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”。村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入5萬元以上的村達(dá)169個(gè)，占比48.28%。累計(jì)實(shí)施“三變”改革的村（居）107個(gè)，覆蓋率達(dá)到30.57%，其中新立、雙桂、磨子實(shí)施整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全域推進(jìn)。落實(shí)“四貸兩保兩貼”組合融資模式，累計(jì)各類貸款25661.41萬元，脫貧人口小額信貸逾期率降至0.7%；開展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
記者：您對(duì)忠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村未來發(fā)展有什么樣的期許？
李浩：我們當(dāng)然希望農(nóng)村越來越美、農(nóng)業(yè)越來越強(qiáng)；消除耕地拋荒、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)民越來越富，收入年年增長，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們將繼續(xù)深入實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，守住守好糧食安全、耕地保護(hù)、不發(fā)生規(guī)模性返貧“三條底線”，抓緊抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、典型示范、工作保障“五大重點(diǎn)”，以獨(dú)珠江村、磨子鄉(xiāng)、田園綜合體為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化招商引資，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興示范樣板，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
