城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)-農(nóng)家科技記者?劉早生?李朋?特約通訊員?胡劍波
“深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?！?022年2月15日，重慶市鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議召開，市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)劉貴忠接受本刊記者專訪時(shí)說，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)一年來(lái)，干勁不減、初心不改，積極適應(yīng)重心轉(zhuǎn)移、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、工作轉(zhuǎn)軌新形勢(shì)，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為底線任務(wù)、把鄉(xiāng)村振興作為重慶發(fā)展的最大潛力、把城鄉(xiāng)融合作為重慶發(fā)展的最高境界，從百年黨史中汲取智慧力量，在真抓實(shí)干中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力守底線、有效抓銜接、全面促振興。
▲ 渝北區(qū)興隆鎮(zhèn)?；蚀宄祚R院子（改善農(nóng)村人居環(huán)境示范點(diǎn)）
記者：2021年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年，也是扶貧部門轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)接續(xù)奮進(jìn)之年，全市鄉(xiāng)村振興工作有哪些亮點(diǎn)？
劉貴忠：鞏固脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村振興的前提，過去一年，重慶實(shí)現(xiàn)了“一鞏固、兩高于、兩增長(zhǎng)”的目標(biāo)。“一鞏固”即“兩不愁三保障”成果持續(xù)鞏固提升，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；“兩高于”即脫貧區(qū)縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅（11%）高于全市農(nóng)村常住居民平均水平（0.4個(gè)百分點(diǎn)），高于全市居民平均水平（1.3個(gè)百分點(diǎn)）；“兩增長(zhǎng)”：中央財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例（57.5%），較上年增加12個(gè)百分點(diǎn)，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入同比增長(zhǎng)9.2%。
鄉(xiāng)村建設(shè)頂層設(shè)計(jì)基本完成，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，求好不求快地推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率、行政村生活垃圾有效治理率、生活污水治理率分別達(dá)86.8%、99.9%、28.6%，均高于全國(guó)平均水平。鄉(xiāng)村治理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村治理示范區(qū)3個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、示范村40個(gè)。農(nóng)村基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，農(nóng)村面貌持續(xù)改善。
記者：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，一些脫貧人口依然存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，一些邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要防止在薄弱環(huán)節(jié)出問題，在這方面重慶采取了哪些有效措施？
劉貴忠：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為重大政治任務(wù)，我們堅(jiān)持守牢底線，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
一是精準(zhǔn)落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。堅(jiān)持自上而下排查與自下而上申報(bào)、線上與線下相結(jié)合，建設(shè)防止返貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開通“渝防貧App”便民通道，組建1.2萬(wàn)人的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)信息員隊(duì)伍，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，開展“鞏固脫貧保”“綜合防貧?！痹圏c(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
二是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。完善“兩級(jí)管理、三級(jí)部署”控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。建立因病致貧返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)脫貧人口參保資助政策，脫貧人口大病集中救治率、慢病簽約服務(wù)率、重病兜底保障率均為100%。2021年，實(shí)施農(nóng)村低收入群體危房改造5097戶，新建農(nóng)村供水工程526處、維修養(yǎng)護(hù)2475處，及時(shí)解決農(nóng)村危房、飲水等問題。拓展社會(huì)救助兜底保障范圍，及時(shí)將符合條件的3.02萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難戶納入基本生活兜底保障。
三是促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。2021年實(shí)現(xiàn)脫貧人口務(wù)工77.77萬(wàn)人，比2020年增長(zhǎng)2萬(wàn)余人。創(chuàng)建幫扶車間472個(gè)、吸納就業(yè)9500人，開發(fā)公益性崗位9.83萬(wàn)個(gè)，脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)覆蓋90%以上脫貧戶。特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)品種達(dá)52個(gè)，新增發(fā)放小額信貸8.37億元，創(chuàng)新推出“富民貸”等金融產(chǎn)品。消費(fèi)幫扶銷售總額達(dá)62.1億元，東西部（重慶）消費(fèi)協(xié)作中心揭牌運(yùn)營(yíng)。依托“三社融合”、推動(dòng)“三變改革”，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，盤活利用集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)13.4億元。
四是加大易地搬遷后續(xù)扶持力度。加大搬遷安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、配套設(shè)施建設(shè)等支持力度，產(chǎn)業(yè)覆蓋5.42萬(wàn)搬遷戶，為1.05萬(wàn)搬遷戶解決“菜園地”3400余畝，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾就業(yè)11.99萬(wàn)人，有勞動(dòng)力的“零就業(yè)”搬遷家庭動(dòng)態(tài)清零。
記者：在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，為順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)新要求，各級(jí)扶貧部門重組為鄉(xiāng)村振興部門，主要負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作。如果說“重組”實(shí)現(xiàn)了外在形式的身份轉(zhuǎn)換，那么“重塑”就是脫胎換骨的根本轉(zhuǎn)變，重慶是如何應(yīng)“變”的？
劉貴忠：我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、不急轉(zhuǎn)彎、不下陡坡，確保政策不留空白、工作不留空檔。
一是把握“政策時(shí)度效”，各項(xiàng)銜接有序到位。落實(shí)“四個(gè)不摘” (即摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管)要求，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，重慶市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，市級(jí)部門對(duì)標(biāo)制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、金融等銜接政策文件70個(gè)，對(duì)4個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)行“一縣一策”重點(diǎn)幫扶。
二是保持高強(qiáng)度，財(cái)政資金投入持續(xù)增長(zhǎng)。落實(shí)市級(jí)以上銜接補(bǔ)助資金54.2億元，較上年增長(zhǎng)7.2%。14個(gè)脫貧區(qū)縣整合財(cái)政涉農(nóng)資金82億元。制定了《重慶市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》，優(yōu)先保證鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果資金需要。對(duì)4個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜安排銜接補(bǔ)助資金20.9億元、占到縣資金量的39.1%。
三是注重可持續(xù)，扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)有效監(jiān)管。規(guī)范建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，儲(chǔ)備項(xiàng)目近1萬(wàn)個(gè)，投資規(guī)模達(dá)142.8億元；已實(shí)施項(xiàng)目9318個(gè)，項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)133.2億元。清理扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)540多億元，分類建立管護(hù)臺(tái)賬。出臺(tái)了《重慶市加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理實(shí)施意見》，在3個(gè)區(qū)縣開展管護(hù)試點(diǎn)，確保持續(xù)發(fā)揮效益。
▲ 潼南區(qū)大力發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)
記者：在不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，努力向鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)不斷奮進(jìn)的過程中，重慶還存在哪些短板和弱項(xiàng)？
劉貴忠：在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)仍然很重。疫情、災(zāi)情不確定性和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等多重因素疊加，增加了部分農(nóng)村群眾出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。監(jiān)測(cè)對(duì)象老弱病殘占比高，自主發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力弱，持續(xù)穩(wěn)定增收面臨較大壓力。二是防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制落實(shí)還有差距。個(gè)別區(qū)縣監(jiān)測(cè)不及時(shí)、不全面，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶不到位；對(duì)“三保障”和飲水安全鞏固提升重視不夠，道路等基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)管護(hù)有待加強(qiáng)。三是資金項(xiàng)目管理還需進(jìn)一步夯實(shí)。少數(shù)區(qū)縣銜接資金使用不夠規(guī)范，存在資金安排不夠及時(shí)、資金撥付遲緩、支持負(fù)面清單項(xiàng)目和未入庫(kù)項(xiàng)目等問題。部分區(qū)縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)不夠到位，資產(chǎn)清理不夠徹底、資產(chǎn)現(xiàn)狀摸得不準(zhǔn)、資產(chǎn)效益發(fā)揮不夠充分。四是鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理還需加大力度?；A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面城鄉(xiāng)差距、東西部差距較大，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治特別是農(nóng)村廁所建設(shè)還需加力，戶廁改造的質(zhì)效還需提升。鄉(xiāng)村治理有待深化，鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)還需持續(xù)用力。五是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力、作風(fēng)有待提高和改進(jìn)。由于換屆和機(jī)構(gòu)調(diào)整，鄉(xiāng)村振興部門和駐村幫扶干部大量更換，部分新到崗干部對(duì)幫扶政策和工作情況還不夠熟悉。與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求相比，個(gè)別干部還存在能力不足和本領(lǐng)恐慌。有的區(qū)縣在鄉(xiāng)村建設(shè)工作上，農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。以上問題，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈倪M(jìn)和完善。
記者：2022年，重慶市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線立足更高起點(diǎn)，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作落實(shí)落地方面有哪些重點(diǎn)謀劃?
劉貴忠：全市鄉(xiāng)村振興部門和脫貧地區(qū)將把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為今年的首要任務(wù)，著重從以下幾方面抓緊抓實(shí)抓好。
抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。全市防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象60%以上已經(jīng)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，剩下的風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但不能松勁。要進(jìn)一步完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，優(yōu)化“重慶防止返貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，提升數(shù)字化管理能力，加強(qiáng)政策宣傳和解讀。要特別盯緊醫(yī)療保障和飲水安全兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)跟蹤脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象參保和醫(yī)保政策落實(shí)情況，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村供水工程的建設(shè)和管護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)問題解決。要強(qiáng)化對(duì)“綜合防貧?！钡倪\(yùn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保符合條件的群眾得到及時(shí)救助。同時(shí)，要嚴(yán)格把握退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”。切實(shí)提高脫貧群眾收入水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。逐步提高財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的比重，支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板。就業(yè)幫扶作為今年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的“一號(hào)工程”。要加大財(cái)政銜接資金支持力度，突出抓好勞務(wù)輸出和就地就近就業(yè)，提升勞務(wù)輸出組織化程度，大力推進(jìn)以工代賑。要支持幫扶車間發(fā)展，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，確保就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。幫扶車間要明確脫貧人口就業(yè)比例，鄉(xiāng)村公益崗位聘用脫貧人口數(shù)量要確保穩(wěn)中有增，并進(jìn)一步規(guī)范管理。要落實(shí)好就業(yè)幫扶各類補(bǔ)助政策，延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策，探索通過政府采購(gòu)等方式解決訂單不足問題。
抓細(xì)重點(diǎn)幫扶區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和易地搬遷集中安置點(diǎn)“三個(gè)重點(diǎn)”。要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域幫扶支持，整合力量推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)好4個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣“一縣一策”，在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、脫貧產(chǎn)業(yè)后續(xù)培育等方面予以傾斜。落實(shí)好市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，項(xiàng)目化、清單化、臺(tái)賬化推進(jìn)17個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃落地落實(shí)，同步抓好原18個(gè)市級(jí)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶指導(dǎo)工作，提升“幫鄉(xiāng)促縣”實(shí)效。針對(duì)全市易地搬遷“小集中、大分散”的安置特點(diǎn)，因地制宜完善配套設(shè)施和公共服務(wù)，確保有勞動(dòng)力的“零就業(yè)”搬遷家庭動(dòng)態(tài)清零，促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入。
抓實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“兩個(gè)基礎(chǔ)”。要在盤活集體資產(chǎn)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理上著力，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，讓扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。在壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方力量，用好資產(chǎn)資源資金，著力盤活閑置“三資”，想方設(shè)法把新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
抓好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類幫扶”。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等力量，形成幫扶合力。東西部協(xié)作方面，重點(diǎn)是做到“三抓三促”，即抓幫扶促鞏固脫貧成果、抓示范促鄉(xiāng)村振興、抓合作促區(qū)域發(fā)展。
用好駐村工作隊(duì)和農(nóng)村基層黨組織等“多方力量”。這要從三個(gè)方面下功夫。一是抓駐村幫帶。抓實(shí)抓好基層干部換屆、幫扶干部輪換后的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)駐村干部管理考核和激勵(lì)保障，推動(dòng)駐村干部沉在村里、干在一線，帶頭強(qiáng)村富民。二是抓基層基礎(chǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，促進(jìn)退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等更多本土人才充實(shí)村兩委力量，積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。三是抓教育培訓(xùn)。依托具有重慶特色的中益鄉(xiāng)初心學(xué)院、下莊學(xué)院、英雄灣學(xué)院等培訓(xùn)平臺(tái)及現(xiàn)有培訓(xùn)體系，精準(zhǔn)開展駐村干部、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人等培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
記者：在打造鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)方面，重慶將如何在關(guān)鍵處布好局、落好子？
劉貴忠：抓試點(diǎn)、促示范，要在鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展三個(gè)方面重點(diǎn)用力，推動(dòng)工作由頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向全面實(shí)施。
一是務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范提升。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃，立足現(xiàn)有村莊基礎(chǔ)，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面展開。抓好村莊規(guī)劃落地實(shí)施。目前，全市實(shí)用性村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“應(yīng)編盡編”，要抓好落實(shí)。要加強(qiáng)傳統(tǒng)村落特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)，不搞大拆大建，防止“千村一面”。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。改廁方面，要合理確定年度目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，堅(jiān)持改廁與供水保障、污水治理同步推進(jìn)，確保改一個(gè)成一個(gè)。污水處理方面，要分區(qū)分類推進(jìn)，優(yōu)先整治面積較大、群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村黑臭水體。垃圾處置方面，要推動(dòng)分類減量與資源化利用。村容村貌提升方面，要改善村莊公共環(huán)境，開展村莊清潔和綠化美化行動(dòng)，實(shí)施好“千村宜居”計(jì)劃。
二是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新示范。堅(jiān)持一手抓協(xié)調(diào)推進(jìn)、一手抓試點(diǎn)示范，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理向縱深推進(jìn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村治理聯(lián)席會(huì)議制度的作用，著力推動(dòng)解決鄉(xiāng)村治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。強(qiáng)化村級(jí)黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下“三治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。大力推廣應(yīng)用“積分制”“清單制”，拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域，創(chuàng)新積分載體平臺(tái)，擴(kuò)大積分制覆蓋范圍，激發(fā)農(nóng)民參與村級(jí)公共事務(wù)的積極性。
三是深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)基本公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)等向農(nóng)村覆蓋，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及農(nóng)民群眾。推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共資源向農(nóng)村傾斜。建立健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)供給質(zhì)量和水平。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系、農(nóng)村物流配送體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作力量體系等基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)資源支撐。
《農(nóng)家科技》（2022年03期）
