黔江，不僅擁有“一江穿城、一峽連城，江峽相擁、城景一體”的獨(dú)特景致，素有“峽谷之城”美譽(yù)，同時(shí)擁有成渝地區(qū)“兩地兩中心”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。5年來(lái)，黔江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體保持渝東南領(lǐng)先地位，為渝東南區(qū)域中心城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
如今，站在新的歷史起點(diǎn)，黔江將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代?！啊某墙ㄔO(shè)’將成為黔江今后5年發(fā)展的‘戰(zhàn)略主攻點(diǎn)、發(fā)展突破點(diǎn)’。”黔江區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黔江將著力在“點(diǎn)上聚焦突破、面上持續(xù)發(fā)力”上下功夫，推動(dòng)文旅美城、集散興城、工業(yè)強(qiáng)城、開放活城“四城”建設(shè)邁上更高臺(tái)階。同時(shí)，圍繞“四城建設(shè)”，全面、系統(tǒng)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破，實(shí)現(xiàn)“面上持續(xù)發(fā)力”，加快建設(shè)“中國(guó)峽谷城·武陵會(huì)客廳”，努力成為渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展?fàn)恳鞘泻统捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)城市。
深化文旅融合
從“旅游大區(qū)”邁進(jìn)“文旅美城”
“城在峽谷中，峽谷在城中”已成為黔江響亮的城市品牌。據(jù)介紹，今后5年，黔江將以“一城主導(dǎo)、兩區(qū)示范、三核驅(qū)動(dòng)、全域融合”為重點(diǎn)，堅(jiān)持走文旅融合高質(zhì)量發(fā)展路子，推動(dòng)“旅游大區(qū)”向“文旅美城”闊步邁進(jìn)，確保2026年文化旅游業(yè)增加值占全區(qū)GDP15%以上。
加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。堅(jiān)持以“拳頭產(chǎn)品、龍頭景區(qū)”引爆“全域旅游·全景黔江”，接續(xù)提升濯水5A級(jí)景區(qū)，加快創(chuàng)建城市大峽谷5A級(jí)景區(qū)，精心打造金山蓋國(guó)際旅游康養(yǎng)度假區(qū)，持續(xù)建設(shè)阿蓬江“一江兩岸”生態(tài)文化旅游帶，著力構(gòu)建精品旅游景區(qū)方陣，持續(xù)擴(kuò)大A級(jí)景區(qū)品牌拉動(dòng)效應(yīng)。
濯水5A級(jí)景區(qū)
提速打造渝東南文旅融合發(fā)展先行區(qū)。將武陵山國(guó)際民俗文化旅游節(jié)、中國(guó)“黔江雞雜”美食文化節(jié)、中國(guó)山地馬拉松系列賽、中國(guó)第一鵲橋會(huì)婚戀交友活動(dòng)、原創(chuàng)大型民族歌舞詩(shī)劇《濯水謠》、中國(guó)土家族文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)等“兩節(jié)一賽一會(huì)一劇一活動(dòng)”打造成為全國(guó)知名的文旅節(jié)會(huì)品牌。打造“中國(guó)土家第一寨”，升級(jí)民族博物館，用好用活紅色文化、民俗文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
云里金山蓋
聯(lián)手共建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。依托渝東南文旅融合發(fā)展示范區(qū)開發(fā)建設(shè)平臺(tái)公司、武陵山區(qū)文旅融合發(fā)展聯(lián)盟，協(xié)同打造烏江畫廊文旅示范帶、武陵山區(qū)民俗風(fēng)情生態(tài)旅游示范區(qū)。
拓展立體樞紐
提升互聯(lián)互通放大集聚輻射力
為了進(jìn)一步放大教育、醫(yī)療、旅游“三大集散”中心功能，黔江將發(fā)揮交通“先行官”作用，建設(shè)交通樞紐、物流中心、要素通道，讓更多人流、物流、信息流匯聚黔江、匯通天下，增強(qiáng)金融、商貿(mào)等公共服務(wù)集聚輻射力，打造渝東南乃至武陵山區(qū)公共服務(wù)高地。
黔江中心醫(yī)院
建設(shè)武陵山區(qū)綜合交通樞紐。建成投用渝湘高鐵重慶至黔江段，開工建設(shè)渝湘高鐵黔江至吉首段，加快黔萬(wàn)高鐵、黔務(wù)高速公路、黔利高速公路前期工作，力爭(zhēng)“十四五”期間開工建設(shè)。同時(shí)加快廣墊忠黔鐵路、黔永高速公路的方案研究。打通黔江東進(jìn)、北上、南下、西連快速通道。加快武陵山機(jī)場(chǎng)跑道延伸項(xiàng)目建設(shè)，培育航線20條以上，旅客吞吐量達(dá)到100萬(wàn)人次，打造武陵山區(qū)重要航空門戶和旅游中轉(zhuǎn)港。
深化內(nèi)部交通循環(huán)快聯(lián)。全面提升干線公路等級(jí)，優(yōu)化布局形成“一環(huán)六射多聯(lián)線”域內(nèi)干線公路網(wǎng)。實(shí)施桐坪隧道項(xiàng)目，加快構(gòu)建“兩環(huán)四縱五橫”城市路網(wǎng)、“快進(jìn)慢游”旅游交通網(wǎng)。提檔升級(jí)“四好農(nóng)村路”，試點(diǎn)推進(jìn)重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造，提升境內(nèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通暢、村村通達(dá)水平。
打造區(qū)域物流集散中心。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)渝東南鐵路、航空、公路物流中心，高水平打造正陽(yáng)現(xiàn)代物流園區(qū)，實(shí)施武陵山空港物流項(xiàng)目，打通黔江至涪陵貨運(yùn)鐵路，開通甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)空鐵“聯(lián)運(yùn)”、甩掛“智運(yùn)”、高速“暢運(yùn)”，建設(shè)渝東南空鐵聯(lián)運(yùn)物流中心。
拓寬資源要素平臺(tái)通道。依托華錄黔江數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)一批云數(shù)據(jù)中心、云技術(shù)平臺(tái)。爭(zhēng)取重慶數(shù)據(jù)中心渝東南存儲(chǔ)分中心、重慶水土數(shù)據(jù)中心異地備災(zāi)中心落地。加快推進(jìn)油氣長(zhǎng)輸管道、重大電力設(shè)施、新興能源、區(qū)域性能源調(diào)控基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，打造渝東南能源供應(yīng)保障中心。加快建設(shè)重慶市綜合應(yīng)急救援黔江中心、應(yīng)急物資黔江儲(chǔ)備庫(kù)和區(qū)域應(yīng)急氣象保障中心。
集聚特色產(chǎn)業(yè)
深化三產(chǎn)融合突出“工業(yè)強(qiáng)城”
綠水青山就是金山銀山。今后5年，黔江將堅(jiān)持學(xué)好用好“兩山論”、走深走實(shí)“兩化路”，通過(guò)培育特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、壯大現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力特色產(chǎn)業(yè)集聚，突出“工業(yè)強(qiáng)城”，深化“三產(chǎn)融合”，加快構(gòu)建具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
培育特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”“主任務(wù)”，聚焦三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，抓實(shí)節(jié)能環(huán)保、大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，培育“鏈主”企業(yè)，實(shí)行“鏈長(zhǎng)制”，著力延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，確保工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%左右。布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、協(xié)同發(fā)展。
黔江雙河絲綢收繭忙
壯大現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，適度規(guī)模推進(jìn)宜機(jī)化改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)種業(yè)振興，保障糧食安全，構(gòu)建以“糧油桑豬”為主導(dǎo)、“煙果魚菌”為特色的產(chǎn)業(yè)體系，打造百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，確保農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5%以上。培育新型經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技、裝備和人才支撐，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。
提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融、會(huì)展、人力資源等為重點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域服務(wù)功能，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求升級(jí)。加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。中心城區(qū)升級(jí)打造核心商圈，積極發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)，以高水平供給帶動(dòng)高質(zhì)量消費(fèi)，建成區(qū)域消費(fèi)中心，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7%以上。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
建設(shè)武陵山區(qū)對(duì)外開放高地
作為渝東南唯一納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)縣，黔江將全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，打好改革開放創(chuàng)新“組合拳”，培育發(fā)展持久動(dòng)能。
黔江武陵水岸
全面夯實(shí)高新區(qū)平臺(tái)。深度對(duì)接西部（重慶）科學(xué)城，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“重慶高新區(qū)·黔江產(chǎn)業(yè)合作示范園”，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，確保高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到100家，第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，科技研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到120家，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4%。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。謀劃設(shè)立航空口岸、鐵路口岸，打造渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群口岸發(fā)展中心。依托中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，大力培育進(jìn)出口企業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，突破性發(fā)展跨境電商。創(chuàng)新招商激勵(lì)機(jī)制，完善招商項(xiàng)目生成、調(diào)查、跟進(jìn)、退出管理制度，確保招商成果看得見、摸得著。
推動(dòng)全面深化改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，促進(jìn)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加快投融資創(chuàng)新改革，推動(dòng)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)信息等要素市場(chǎng)化改革，推動(dòng)企業(yè)“上云、上規(guī)、上市”。推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革和“全渝通辦”，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，對(duì)標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)打造一流營(yíng)商環(huán)境。深化“三幫一”聯(lián)系服務(wù)，以“有呼必應(yīng)、有事必辦、有難必解”促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
提升區(qū)域協(xié)作水平。深化區(qū)域內(nèi)部、市域之間、武陵山區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加大在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、商貿(mào)物流、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作，拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)集散功能，推動(dòng)跨區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共促、差異發(fā)展，打造中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、市內(nèi)對(duì)口協(xié)同、鄉(xiāng)村振興幫扶4個(gè)區(qū)域協(xié)作示范樣板。
提升群眾“三感”
打造高品質(zhì)生活宜居地
“一座城市的發(fā)展終究以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求為根本目的。”黔江區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黔江將堅(jiān)持人民至上、生命至上的價(jià)值追求，提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，打造高品質(zhì)生活宜居地，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
切實(shí)保障基本權(quán)益。突出抓好重點(diǎn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。健全老年人、殘疾人社會(huì)保障制度、關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施，保障婦女兒童合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)全民放開“三孩”政策及配套措施。發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
提高教育醫(yī)療水平。統(tǒng)籌辦好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育，有序推動(dòng)城區(qū)教育資源向新城片區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)更加均衡發(fā)展。實(shí)施“名師名校”工程，加強(qiáng)與市內(nèi)外名校交流合作。全力推動(dòng)本科院校落地，大力支持中高職院校發(fā)展，籌建中醫(yī)康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院、大數(shù)據(jù)職業(yè)學(xué)院。深入實(shí)施健康中國(guó)黔江行動(dòng)，深化與市屬醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶，完善公共服務(wù)體系，提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給能力。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，全面提升市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，實(shí)施文化惠民工程，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提檔升級(jí)“五館一院”，讓人民群眾享有更加豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。
