9億互聯(lián)網(wǎng)用戶、超過400萬個互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、超過300萬個應用程序……信息化時代,作為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、交流合作的新紐帶,網(wǎng)絡逐漸占據(jù)生產(chǎn)生活的主導地位。與此同時,個人信息的隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣日益猖獗,個人信息保護已成為廣大人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題之一。
10月13日上午,個人信息保護法草案“千呼萬喚始出來”,提交全國人大常委會審議。全國人大常委會法工委副主任劉俊臣在作草案說明時表示,為及時回應廣大人民群眾的呼聲和期待,落實黨中央部署要求,制定一部個人信息保護方面的專門法律,將廣大人民群眾的個人信息權益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,具有重要意義。
據(jù)介紹,草案確立了以“告知—同意”為核心的個人信息處理系列規(guī)則,要求處理個人信息應當在事先充分告知的前提下取得個人同意,并且個人有權撤回同意;重要事項發(fā)生變更的應當重新取得個人同意;不得以個人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務。劉俊臣表示,考慮到經(jīng)濟社會生活的復雜性和個人信息處理的不同情況,草案還對基于個人同意以外合法處理個人信息的情形作了規(guī)定。
草案設立專節(jié)對處理敏感個人信息作出更嚴格的限制,規(guī)定只有在具有特定的目的和充分必要性的情形下,方可處理敏感個人信息,并且應當取得個人的單獨同意或者書面同意。
《光明日報》( 2020年10月14日 02版)