重慶豐都：讓貧困學生上好學不失學學得好

“扶貧先扶智、扶貧必扶智”。今年，在新冠肺炎疫情影響下，豐都縣做到了不讓1名建檔立卡貧困戶學生輟學失學。重慶日報記者了解到，該縣創(chuàng)新構(gòu)建的義務教育保障機制在其中起了重要作用。

在脫貧攻堅戰(zhàn)打響之前，豐都縣因?qū)W致貧8540戶、35383人，占貧困總?cè)丝诘?9%，教育保障任重道遠。近來年，該縣把教育保障作為重中之重，不斷完善教育基礎設施、創(chuàng)新構(gòu)建“1+N”勸返復學機制和貧困學生“四幫護航”機制。

目前，豐都縣義務教育鞏固率提升至98.3%，較5年前提高了5個百分點，因?qū)W致貧戶全部動態(tài)清零，真正兌現(xiàn)了讓貧困學生上好學、不失學、學得好的承諾。

創(chuàng)新方式建好兩類學校，讓貧困學生都能上好學

豐都地形地貌是典型的“四山夾三槽”，由于長期受地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等制約，教育發(fā)展起點低、投入少、底子薄，城區(qū)“超大班額”現(xiàn)象突出，農(nóng)村場地不足、校舍破舊、設備緊缺，師資不穩(wěn)定，學生易流失。

“所以，我們首先將義務教育保障重點，放在了教育基礎設施完善上。”豐都縣教委主任王筱軍說，針對“大班額”問題，豐都縣累計投資5億余元，啟動一批新建學校重點項目。2017年以來，全縣新建成融智、琢成、水天坪、同文等4所學校，同時，通過集團化、聯(lián)合辦學推動化解學位緊張問題，新增學位1.3萬個，推動城區(qū)學?！俺蟀囝~”徹底化解，中心集鎮(zhèn)“大班額”全部化解，“大班額”比例較2014年下降13.1%。

在農(nóng)村，豐都把鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學?！皟深悺睂W校建設，作為解決農(nóng)村學生上學遠、教育扶貧的基本底線，創(chuàng)新方式建立經(jīng)費保底、項目優(yōu)先、師資傾斜、改革撬動、網(wǎng)絡資源共享等政策支持機制，全力扶持學校發(fā)展。

目前，豐都縣已建成農(nóng)村寄宿制學校52所、城鄉(xiāng)“同步課堂”23個，據(jù)實保留100人以下小規(guī)模學校（教學點）43個，有效解決2.3萬名學生入學遠、住宿難問題。并通過推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校與小規(guī)模學校一體化辦學、協(xié)同式發(fā)展，21所中心校結(jié)對幫扶46個教學點，有效解決兩類學校教育資源弱問題。

南天湖鎮(zhèn)中學位于南天湖鎮(zhèn)三撫村二組，過去只有一棟住宿樓，隨著學生增加，學生宿舍嚴重不足，還出現(xiàn)男女生寢室在一棟樓的情況。為此，豐都縣投入近500萬元為該校新建住宿樓，徹底解決南天湖鎮(zhèn)9個行政村、1個社區(qū)的學生住宿問題，讓包括貧困學生在內(nèi)的每一名學生都有良好的學習生活環(huán)境。

建立“1+N”勸返復學工作機制，不讓貧困學生失學輟學

因為家庭經(jīng)濟、父母工作、疾病等各種原因，一些學生容易出現(xiàn)失學輟學現(xiàn)象，特別是貧困家庭，失學輟學幾率更大。

為此，豐都縣認真履行控輟保學法定職責，建立“1+N”勸返復學工作制度，即1名失（輟）學學生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、學校、教師等“N”個幫扶責任人組成對接專班，對于未完成義務教育的適齡兒童少年，按照“一人一案”“一生一策”精準落實動員入學、勸返復學、免學緩學、送教上門等措施。

同時，根據(jù)勸返復學學生的實際情況，通過插班、普職融合、個別輔導等方式，確保讓其留得住、學得好。目前，豐都縣建檔立卡貧困戶家庭6-15歲適齡兒童少年無一例因貧失學輟學。

豐一中學生余小娟（化名）家是建檔立卡貧困戶，父母在福建打工，疏于對孩子的管教。余小娟因此在社會上結(jié)交了一些不良朋友，成天在外游蕩，加上長期缺乏家庭溫暖，余小娟產(chǎn)生了叛逆、厭學等情緒，初一下學期就輟學了。

豐一中教務處工作人員在大家訪過程中了解到這一情況并上報，余小娟所在的龍河鎮(zhèn)片區(qū)立即啟動了勸返復學機制，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居工作人員和教師都上門與余小娟談心交流，化解其厭學等不良情緒。通過大家的努力，去年10月，余小娟又回到了校園。

“看到老師、政府干部、親屬等都到家里來關心我，心里很感動?！庇嘈【暾f，現(xiàn)在對學習不再厭惡了，也喜歡參加學校的集體活動，今后一定努力學習。

開展“四幫護航”，確保貧困學生不掉隊學得好

受家庭教育、環(huán)境等因素影響，一些貧困學生學習成績不佳，特別是今年，在疫情影響下，貧困學生學習更易掉隊。

為解決這一問題，豐都縣探索貧困學生“四幫護航”對口幫扶機制，明確對在縣內(nèi)學校就讀的建檔立卡貧困戶家庭學生，落實優(yōu)秀校園長、骨干教師“一對一”幫思想、幫學習、幫生活、幫習慣，舉辦多種形式的勵志教育、感恩教育、誠信教育。

今年疫情期間，豐都縣教委又創(chuàng)新開展了“全覆蓋”送教材、“點對點”送設備、“多渠道”送網(wǎng)絡、“分層級”送培訓、“帶任務”送家訪、“一對一”送關愛“六送”活動，確保貧困家庭學生居家學習不掉隊、學得好。

豐都縣仁沙鎮(zhèn)紅星村學生朱小軍（化名）是多動癥殘疾兒童，說話吐字不清，只能把家人的稱呼叫出來，聽不懂別人說什么，一分鐘都靜不下來，肢體動作也不協(xié)調(diào)。豐都縣紅星完全小學就派出骨干教師代壽松開展送教服務。

“代老師每次都是耐心講解，讓小軍慢慢學習?！敝煨≤姷哪棠陶f，代老師每次來手里都拿著一疊資料，上面打印了各種圖案，教他認識生活中一些實物的名稱，還教他做一些簡單的家務，“疫情期間也沒有間斷，代老師專門入戶進行單獨輔導，讓孩子能趕上其他同學的學習進度，不至于落后太多，真的非常感謝。”