六月長江,空氣濕熱。寬廣無際的江面上,籠罩著一層薄霧,來往的船只急速穿梭。2020年6月21日下午三時(shí),正在長江啟東段宏華碼頭附近水域巡邏的民警發(fā)現(xiàn)有兩艘漁船有非法捕撈作業(yè)的重大嫌疑,長江航運(yùn)公安局南通分局(以下簡(jiǎn)稱“長航南通公安”)立即組織民警出擊,當(dāng)場(chǎng)堵截查緝兩艘漁船,順藤摸瓜,全鏈條打擊,成功破獲公安部掛牌督辦的“李某軍非法捕撈水產(chǎn)品案”“李某洛非法捕撈水產(chǎn)品案”。
無獨(dú)有偶。今年3月至8月,長航蘇州公安會(huì)同常熟市公安局、張家港市公安局,成功破獲“葉某等人非法捕撈水產(chǎn)品系列案”,對(duì)7名主要嫌疑人分別以非法捕撈水產(chǎn)品、掩飾隱瞞犯罪所得采取刑事強(qiáng)制措施。今年7月2日,四川宜賓公安機(jī)關(guān)通過對(duì)捕撈、販賣、餐飲三個(gè)環(huán)節(jié)全鏈條打擊,破獲“7·2非法捕撈水產(chǎn)品案”,查扣作案漁船8艘,禁用工具68副,涉案漁獲物200余斤。
長江“十年禁漁令”實(shí)行已有半年,但非法捕撈野生江鮮的現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生。6月29日,公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開展打擊長江流域非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng),沿江各級(jí)和長航公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決斬?cái)喾欠ú稉啤⑦\(yùn)輸、銷售的地下產(chǎn)業(yè)鏈,截至8月底,已偵破非法捕撈刑事案件2900余起,抓獲犯罪嫌疑人4350余人,查獲涉案船只9000余艘。形成強(qiáng)有力嚴(yán)打高壓震懾效應(yīng)。
貓膩:消失的漁獲物
早在6月初,長航南通分局接群眾舉報(bào),在崇明北堡港一帶有一伙漁船經(jīng)常在長江北支水域非法捕撈?!皬拈_始掌握線索,警方展開過幾次行動(dòng),但由于嫌疑人多在夜間作案,大多選擇隱蔽的江邊灘涂、江心島等水流平緩水域或執(zhí)法船舶無法到達(dá)的淺水、汊江處,幾次行動(dòng)均未成功。”長航南通分局黨委書記、局長孫德泉說。
經(jīng)過縝密偵查,民警掌握了該伙漁船的活動(dòng)軌跡,6月21日,當(dāng)漁船再次出現(xiàn)在寬闊的江面時(shí),警方抓住了機(jī)會(huì)。
“前方的漁船停下來,把機(jī)器關(guān)了?!鞭k案民警在執(zhí)法艇上對(duì)著漁船喊話。當(dāng)民警駕駛公安艇堵截到兩艘漁船時(shí),嫌疑人剛結(jié)束捕撈,幾張濕漉漉的底扒網(wǎng)還搭在船邊?!皟伤掖系牡装蔷W(wǎng)有十幾張,漁獲物卻只有3.72斤,且大部分是小魚,明顯有被挑選過的痕跡。”辦案民警于洋說。
根據(jù)過往辦案經(jīng)驗(yàn),一張底扒網(wǎng)少則能捕幾十斤魚,多則幾百斤。從民警發(fā)現(xiàn)到駕駛公安艇堵截,中間間隔了半小時(shí)。其間,是不是有漁獲物被運(yùn)走了,被誰運(yùn)走,又運(yùn)去了哪里?憑借多年的辦案經(jīng)驗(yàn),辦案民警有了思路:在非法捕撈的嫌疑人之外還有一個(gè)運(yùn)銷團(tuán)伙。
順藤摸瓜:由江到岸,牽出整個(gè)運(yùn)銷團(tuán)伙
就在警方深挖研判過程中,一艘快艇進(jìn)入了他們的視線。
長航南通分局加大審訊力度,上追下查、相互印證。7月13日,案件被公安部掛牌督辦,長航南通分局立即抽調(diào)精干力量,組建由刑偵支隊(duì)為主牽頭的專案組提級(jí)偵辦。
“在打擊非法捕撈水上執(zhí)法的過程中,我們一般都是選擇抓一次現(xiàn)形作為突破。”南通分局刑偵支隊(duì)長陳棟說,“經(jīng)過多次討論,專案組也形成了先循線追蹤、摸清全鏈條,再完成抓捕、溯源更多隱案的工作思路?!?
一番調(diào)查取證,專案組發(fā)現(xiàn),這是一個(gè)以施某、曹某為核心的犯罪團(tuán)伙。施某、曹某等人在2020年5月至6月期間,多次統(tǒng)一組織李某軍、李某洛等人的漁船定時(shí)、定點(diǎn)在長江北支水域非法捕撈水產(chǎn)品,所獲漁獲物由曹某組織人員開小艇在水上收取后,統(tǒng)一從崇明六效港過駁上岸后,經(jīng)由專用廂式貨車全程冷鏈運(yùn)輸至浙江慈溪和上海地區(qū)的水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)銷贓。
案件逐漸清晰明朗,警方兵分多路,展開了全面部署。7月19日至28日,專案組在南通市公安局支持下,聯(lián)合啟東公安開展收網(wǎng)行動(dòng),一舉抓獲施某、曹某犯罪團(tuán)伙成員6人,現(xiàn)場(chǎng)查獲運(yùn)輸漁獲物專用廂式貨車一輛,同時(shí)前往浙江慈溪和上海水產(chǎn)市場(chǎng)偵查抓獲犯罪嫌疑人馮某、陳某。8月12日,警方打掉制售非法禁用漁具窩點(diǎn)兩處。至此,該系列案件中的捕撈、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)均被斬?cái)唷?
聯(lián)合行動(dòng):多部門多舉措嚴(yán)防非法捕撈
截至目前,長航南通公安專案組已查明涉案漁獲物共計(jì)17000余斤,涉案價(jià)值近100萬元。其中,已偵破非法捕撈案件31起,帶破掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益案69起,抓獲并采取強(qiáng)制措施17人,摧毀犯罪團(tuán)伙一個(gè),查扣涉案漁船兩艘、快艇1艘、非法捕撈網(wǎng)具底扒網(wǎng)17副、涉案漁獲物共253.72公斤。
8月11日,記者來到長航南通公安啟東派出所,見到不少警方查獲的禁用網(wǎng)具,底扒網(wǎng)、電魚機(jī)、可視錨魚器等。辦案民警告訴記者,近年來新型捕魚工具層出不窮,危害極大。當(dāng)碰到新型漁具時(shí),公安機(jī)關(guān)會(huì)第一時(shí)間與漁政部門聯(lián)系,由漁政部門24小時(shí)內(nèi)出具漁具、魚類鑒定報(bào)告。
在調(diào)查中,記者也發(fā)現(xiàn),此次案件中的大部分嫌疑人都是以“做苦力”為主,半夜出江捕魚,長期晝伏夜出,獲利往往只有幾千元,而越是處于銷售端的嫌疑人牟取的利益越大。此外,由于少數(shù)人的消費(fèi)習(xí)慣,“長江野生魚”的價(jià)格與湖鮮相差往往幾倍甚至幾十倍,市場(chǎng)上也不乏部分餐飲酒店、水產(chǎn)門市以“長江野生魚”“野生長江鮮”為噱頭的虛假營銷行為。非法捕撈野生江魚有利可圖,一些人受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)。
“非法捕撈的危害巨大,已經(jīng)嚴(yán)重影響魚類資源繁殖保護(hù),造成長江的生物資源衰退、滅絕,生態(tài)環(huán)境遭到透支?!睂O德泉告訴記者。
公安部治安管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大打擊力度,緊盯組織團(tuán)伙作案、使用“電毒炸”“絕戶網(wǎng)”等惡劣手段方法作案,捕獵、收購、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危水生野生動(dòng)物等行為,組織新一輪次集中打擊行動(dòng),突出“破網(wǎng)斷鏈”,全力摧毀非法捕撈犯罪團(tuán)伙、網(wǎng)絡(luò),切實(shí)斬?cái)唷安哆\(yùn)銷”地下產(chǎn)業(yè)鏈,有效遏制長江流域非法捕撈犯罪活動(dòng),為長江十年禁捕贏得治本時(shí)間,推動(dòng)長江大保護(hù)和長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(光明日?qǐng)?bào)全媒體記者趙潔)