近日，浙江省寧波市奉化區(qū)檢察院舉行了小魯（化名）申請(qǐng)恢復(fù)學(xué)籍案件不公開聽證會(huì)，該案是浙江省首例未成年人申請(qǐng)恢復(fù)學(xué)籍案。
2019年9月，未成年人小魯因涉嫌犯罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，同年10月被取保候?qū)?。之后，小魯發(fā)現(xiàn)自己在2019年9月初已入學(xué)就讀的某高中學(xué)校未及時(shí)為其注冊(cè)學(xué)籍，導(dǎo)致其獲得人身自由后無法繼續(xù)就學(xué)，只得返回家中務(wù)農(nóng)。
寧波市人大代表陸寶法得知小魯無法繼續(xù)上學(xué)后，立即與學(xué)校溝通聯(lián)系，了解具體事宜。陸寶法代表認(rèn)為，小魯目前只是涉嫌犯罪且沒有被執(zhí)行逮捕，也沒有被定罪，學(xué)校不予注冊(cè)學(xué)籍就是剝奪了他合法的受教育權(quán)，此舉不妥當(dāng)。于是，他將相關(guān)情況反映給寧波市奉化區(qū)檢察院，希望檢察機(jī)關(guān)能夠介入監(jiān)督。
奉化區(qū)檢察院在辦理小魯案件的過程中，通過準(zhǔn)確分析案情及小魯?shù)恼J(rèn)罪悔罪態(tài)度，依法認(rèn)定小魯有可能被判處緩刑后，及時(shí)提前介入，秉持精準(zhǔn)保護(hù)未成年人合法權(quán)益的理念，通過奉化區(qū)矛盾化解調(diào)處中心的12309檢察窗口受理該行政爭(zhēng)議，并與相關(guān)部門、學(xué)校積極溝通協(xié)調(diào)，查明學(xué)校未及時(shí)注冊(cè)小魯學(xué)籍的原因，并調(diào)取相關(guān)證據(jù)。最終發(fā)現(xiàn)，學(xué)校因?qū)ξ闯赡耆吮Ｗo(hù)法、學(xué)籍管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)了解不夠深入，且在與公安機(jī)關(guān)溝通時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷，導(dǎo)致未能及時(shí)注冊(cè)小魯學(xué)籍。
2020年2月底，奉化區(qū)檢察院依法向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，督促依法解決未及時(shí)注冊(cè)小魯學(xué)籍問題，并與相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，擬定3種解決方案，遵循自愿性和合法性原則，經(jīng)征求小魯意見，實(shí)施小魯重新參加中考的方案。在小魯準(zhǔn)備中考過程中，承辦檢察官多次上門談心，減輕其心理壓力，并為其提供相關(guān)功課輔導(dǎo)，有效開展幫教。同時(shí)，承辦檢察官與陸寶法代表一起對(duì)小魯?shù)母改赣H開展親職教育，使小魯充分認(rèn)罪悔罪的同時(shí)，更加堅(jiān)定重新參加中考以及重啟人生之路的信心。
8月，奉化區(qū)中考的錄取工作結(jié)束后，小魯被某高中錄取。不能以應(yīng)屆生身份入學(xué)，小魯擔(dān)心對(duì)自己未來會(huì)有不好影響。學(xué)校則擔(dān)心小魯入學(xué)后影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序。為解決上述顧慮，奉化區(qū)檢察院舉行了小魯申請(qǐng)恢復(fù)學(xué)籍案件不公開聽證會(huì)，多名人大代表、政協(xié)委員參與聽證并發(fā)表聽證意見，助推該行政爭(zhēng)議整體得到實(shí)質(zhì)性化解。小魯對(duì)保證其受教育權(quán)解決方案的落實(shí)表示滿意，并對(duì)學(xué)校和檢察機(jī)關(guān)表示感謝。檢察機(jī)關(guān)表示將在小魯入學(xué)后繼續(xù)開展幫教工作，學(xué)校也沒有了后顧之憂。
解決學(xué)籍問題的同時(shí)，奉化區(qū)檢察院對(duì)小魯開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作，目前，該案已起訴至法院，檢察機(jī)關(guān)依法建議對(duì)其適用緩刑。9月初，小魯已在某高中學(xué)校順利注冊(cè)學(xué)籍，即將開啟新的學(xué)習(xí)之旅。
在該案辦理過程中，奉化區(qū)檢察院將監(jiān)督端口前移，有效聚焦涉未行政監(jiān)督線索，妥善化解行政爭(zhēng)議引發(fā)的社會(huì)矛盾，充分發(fā)揮“四大檢察”職能，推行未成年人檢察融合式監(jiān)督模式，在履職過程中綜合運(yùn)用提起公訴、檢察建議、聽證會(huì)等多種手段，聚焦未成年人受教育權(quán)保護(hù)這一空白領(lǐng)域，創(chuàng)新未成年人保護(hù)工作管理模式和方法，推動(dòng)未成年人保護(hù)社會(huì)治理創(chuàng)新，使行政爭(zhēng)議從終端裁決向源頭防控延伸，有效地維護(hù)了未成年人合法權(quán)益。（記者 蔡俊杰 通訊員 林杰榮）
