為規(guī)范全省法院企業(yè)破產案件管理人工作,保障企業(yè)破產案件審判工作順利進行,青海省高級人民法院日前出臺了《關于企業(yè)破產管理人管理辦法(試行)》,規(guī)定了管理人分級、案件分類管理、管理人的指定,建立管理人資格準入、考評和淘汰機制。
《辦法》明確了破產管理人名冊由青海高院統(tǒng)一編制,全省各級法院共同使用,各中級法院、基層法院不再單獨編制管理人名冊;建立了破產案件分類制度及管理人分級制度,根據(jù)案件疑難復雜程度、影響范圍、債務人財產以及債務人、債權人狀況等因素,分為重大破產案件、普通破產案件、簡易破產案件三類,編入管理人名冊中的一級管理人可以擔任本辦法規(guī)定的三類破產案件的管理人,二級管理人可以擔任除重大破產案件之外的其他兩類破產案件的管理人,三級管理人一般只能擔任簡易破產案件的管理人;確定了分類指定管理人的具體規(guī)則,如采取輪候、抽簽、搖號等隨機方式公開指定管理人及重大破產案件要采取競爭方式指定管理人;對管理人的變更情形、考核及調整管理人報酬進行了具體規(guī)定。青海高院每三年對編入管理人名冊的社會中介機構和個人管理人進行綜合考核。
隨著企業(yè)破產工作的深入推進,管理人制度運作實踐中出現(xiàn)了很多新的問題,制約了企業(yè)依法順利破產的進程?!掇k法》的出臺,解決破產管理人實踐中存在的問題,完善管理人制度,加強了企業(yè)破產案件的審理工作。一方面優(yōu)化了管理人的結構,改進了管理人的指定方式,廓清了管理人職權范圍及責任承擔;另一方面促進管理人隊伍的有序發(fā)展,確保破產管理人審慎履職,注重運用市場機制、經濟手段和法治辦法,依法辦理企業(yè)破產案件,為企業(yè)市場化破產創(chuàng)造良好司法環(huán)境,是人民法院貫徹新發(fā)展理念、服務供給側結構性改革的重要抓手。(記者 郝光華 通訊員 姚蓓熙)