以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻地認識社會主義司法制度的內在要求、精神實質和基本規(guī)律,系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。在此基礎上,我們才能增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,理直氣壯地闡述我國司法制度的優(yōu)越性。
習近平總書記講過:“評價一個國家的司法制度,關鍵看是否符合國情、能否解決本國實際問題”。中國特色社會主義司法制度作為中國特色社會主義制度體系的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨領導人民群眾經(jīng)過艱苦奮斗、進行社會主義偉大事業(yè)建設中治國理政的經(jīng)驗總結,是以馬克思主義法治思想為指導,立足中國國情,在認真總結中國特色社會主義法治國家建設成功經(jīng)驗,積極借鑒人類法治文明優(yōu)秀成果的基礎上建立和發(fā)展起來的,具有中國特色的社會主義司法制度。中國特色社會主義司法制度優(yōu)越性,至少體現(xiàn)在以下方面:
一是黨的領導。幾十年來,司法制度服務中國特色社會主義經(jīng)濟建設、社會建設,成就斐然。我國社會主義司法制度的靈魂,其適應力如此之強的根源是什么?就在于全國各族人民擁護中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,也是中國特色社會主義司法制度的根本保證。堅持黨的領導與堅持司法的人民性具有內在的一致性。黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,反映了我國社會主義政治制度的特點和要求,當然包括我國的司法制度。中國特色的社會主義司法制度之所以能夠高效運轉,進而充分發(fā)揮其保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的積極作用,在根本上也是得益于中國共產(chǎn)黨堅強、統(tǒng)一的領導。
二是司法為民。人民是國家和社會的主人,我們的司法權來自人民,屬于人民,受人民監(jiān)督。我們司法制度反映的是最廣大人民的意志,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是中國特色社會主義司法制度的根本宗旨和根本屬性,是司法工作的根本出發(fā)點和落腳點。
我國司法權的運行和司法活動的開展,處處體現(xiàn)了人民性的特點。在司法理念上,我國司法制度更加注重司法為民,注重關注民生、維護民生、保障民生,更加注重為人民群眾排憂解難。在司法實踐上,從司法活動的各個環(huán)節(jié)完善司法便民的工作機制,切實方便群眾訴訟,建立一站式多元解紛和訴訟服務機制,制定司法救助制度,保護弱勢群體的合法權益。建議人民法院的陪審員制度,讓人民群眾直接參與司法權運行。注重回應人民群眾關注,通過一系列案件審理,破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“管不管”等法律和道德風險,堅決防止“誰能鬧誰有理”“誰橫誰有理”“誰受傷誰有理”等“和稀泥”做法,讓司法有力量、有是非、有溫度;讓群眾有溫暖、有遵循、有保障,爭做法治中國好公民。
通過司法實踐,把憲法和法律確定的人民群眾的根本利益落到實處,就是支持、保證人民當家作主,維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。一切依靠人民,堅持專門司法機關和群眾路線相結合是我國特色司法制度的鮮明特征。
三是公正司法。習近平總書記指出:“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作?!惫秸x是社會主義司法制度的核心和靈魂,是司法工作的生命線。客觀公正性一直是我國社會主義制度崇高的價值追求,社會主義司法制度的根本任務就是在全社會實現(xiàn)公平正義,“以事實為依據(jù),以法律為準繩”,是我國一項基本法律原則,它貫穿于我國整個司法領域和過程。
幾十年來,尤其是黨的十八大以來,我國司法機關堅持弘揚社會主義核心價值觀,依法保障權利公平、機會公平和規(guī)則公平,維護社會公平正義。嚴懲侵害醫(yī)務工作者人身安全和人格尊嚴犯罪,保護抗疫中負重前行的“最美逆行者”。促進和諧家庭建設,注重對家庭成員人格、安全、情感的保護。保護未成年人健康成長,讓每個孩子都沐浴在法治的陽光下。維護國防利益和軍人軍屬合法權益。保護港澳臺同胞和海外僑胞、歸僑僑眷合法權益。引導社會成員增強公共意識、規(guī)則意識,對發(fā)生在公共空間案件的審理,人民法院兼顧國法天理人情,明辨是非,懲惡揚善,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
四是協(xié)調統(tǒng)一。我國的立法、執(zhí)法、司法、守法都是在中國共產(chǎn)黨的領導下,各依其職、各負其責,公檢法司相互配合、相互制約,目標一致。習近平總書記說過,司法權從根本上說是中央事權,各地法院不是地方的法院,而是國家設在地方代表國家行使審判權的法院。我國設置有統(tǒng)一的司法組織體系,行使各自職能的司法機構按照法律的要求和模式建立,相互間形成有序的銜接關系,構成一個完整、統(tǒng)一的司法整體。我國具有統(tǒng)一的法律規(guī)則體系,實行多級、多類的立法權限劃分體制,保證全國各地人民群眾享受到同樣先進的司法服務。同時,通過審理案件、制定司法解釋或者規(guī)范性文件、發(fā)布指導性案例等方式,確保法律正確適用,統(tǒng)一司法標準。
五是適應國情。中國特色社會主義道路、理論、制度自信的基礎、根本是文化自信。中國傳統(tǒng)文化素有“和為貴”的傳統(tǒng),因此孕育了被譽為“東方經(jīng)驗”,目前被世界各國包括西方發(fā)達國家廣泛借鑒的調解制度。我們有有錯必糾、實事求是的傳統(tǒng),鑒此,我們設立了獨特的審判監(jiān)督制度,以糾正錯案,以最大限度滿足人民群眾對實質公平正義的訴求。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新情況、新問題不斷出現(xiàn)。這些情況決定了我們必須實行合法、科學、嚴格的司法解釋制度,通過及時靈活的司法解釋明確有關法律規(guī)定的具體含義和適用標準,以保證我們的法律盡可能適應各方面的情況,最大限度保持相對穩(wěn)定性。
正是因為我國司法制度是在充分考慮、尊重我國國情的基礎上探索建立的,其才具有強大的生機與活力,才能發(fā)揮司法保障、促進經(jīng)濟社會順利發(fā)展的重要職能。因此,適應我國國情,是中國特色社會主義司法制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)之一。
六是與時俱進。中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性還體現(xiàn)在其與時俱進,具有兼容并包的開放性。進入新時代,人民群眾對完善中國特色社會主義司法制度提出新要求。我們在增強司法制度自信的同時,必須全面深化司法體制改革,不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義司法制度,充分發(fā)揮中國特色社會主義司法制度獨特優(yōu)勢。習近平總書記強調指出:“司法制度是上層建筑的重要組成部分,我們推進司法體制改革,是社會主義司法制度自我完善和發(fā)展,走的是中國特色社會主義法治道路”。
七是先進高效。近年來,全國各級法院不斷深化司法體制改革和智慧法院建設,充分利用高科技手段、不斷提高司法質量、效率和公信力。探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式,推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術深度應用。深化陽光司法,在線旁聽庭審成為群眾尊法學法守法用法新平臺。司法改革和智慧法院作為人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化的“車之兩輪、鳥之雙翼”,有力提升了審判質效。尤其是今年疫情防控期間,許多當事人因疫情防控不能出庭參加審理。面對這一情況,全國各級法院積極轉變工作理念和模式,運用智慧法院建設的相關成果,積極依托中國移動微法院、訴訟服務網(wǎng)、12368訴訟服務平臺在線訴訟平臺,積極開展遠程立案、網(wǎng)上審判、智慧執(zhí)行等在線訴訟活動,努力讓公平正義不缺席、不遲到。
制度的生命力在于被貫徹執(zhí)行。發(fā)揮我國司法制度的優(yōu)越性,要立足于社會主義初級階段這個最大的實際,充分認識我國當前生產(chǎn)力發(fā)展的水平,充分考慮人民群眾的整體法律意識,充分考慮當事人的訴訟能力,確保審判工作始終符合社會主義初級階段基本國情,最大化尊重人民群眾的意愿、滿足人民群眾對司法公正與效率的期待。法官要帶著對人民群眾的深厚感情去辦案,積極回應人民群眾司法需求,讓人民群眾切實感受司法的溫暖。
研討社會主義司法制度優(yōu)越性,必須從中國社會主義國體和政體出發(fā),立足于社會主義市場經(jīng)濟和民主政治發(fā)展的時代要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻地認識社會主義司法制度的內在要求、精神實質和基本規(guī)律,系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。在此基礎上,我們才能增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,理直氣壯地闡述我國司法制度的優(yōu)越性。(向海峽)