甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣檢察院幫扶干警與關(guān)卜嶺村群眾交流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并開展普法宣傳工作。
“校園里，歌聲朗，幸福的花兒漫山崗，世世代代誰曾想，窮山鄉(xiāng)變成幸福莊，這里是臨夏我的東鄉(xiāng)，這里是脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)……”這首當(dāng)?shù)乩习傩諅鞒拿窀琛痘▋骸罚隽私鼛啄旮拭C省東鄉(xiāng)族自治縣的變遷，也唱出了大家內(nèi)心的期盼與喜悅。
這歌聲背后，凝結(jié)了包括“檢察藍(lán)”在內(nèi)的眾多干部群眾的堅(jiān)守與奉獻(xiàn)、心血與汗水。
脫貧路上的“草帽檢察官”
全國(guó)脫貧看甘肅、甘肅脫貧看臨夏、臨夏脫貧看東鄉(xiāng)。作為全國(guó)唯一一個(gè)以東鄉(xiāng)族為主體的少數(shù)民族自治縣，東鄉(xiāng)族自治縣是六盤山片區(qū)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，截至2019年底，全縣還剩余貧困人口1.28萬人、貧困村48個(gè)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)艱巨。
2019年12月，到東鄉(xiāng)工作的馬凌云，作為東鄉(xiāng)族自治縣檢察院檢察長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任第一人，是車家灣鄉(xiāng)的包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和大灣村、關(guān)卜嶺村的“大村長(zhǎng)”。為了盡快熟悉工作，他一直在“惡補(bǔ)”檢情、鄉(xiāng)情、村情，控輟保學(xué)、產(chǎn)業(yè)計(jì)劃、村民上訪問題……厚厚一大本扶貧工作筆記已被他記得滿滿當(dāng)當(dāng)。
“包括檢察長(zhǎng)在內(nèi)全院僅有5名員額檢察官，全院干警每周四分之三的工作時(shí)間都在村上，白天入戶扶貧，晚上和周末召開檢委會(huì)、閱卷、辦案，無論包聯(lián)幫扶還是檢察業(yè)務(wù)，我們都沒有掉隊(duì)?！瘪R凌云說。
2019年，東鄉(xiāng)族自治縣檢察院共批捕各類刑事犯罪案件186件288人、起訴229件362人，書面糾正偵查活動(dòng)違法7件，立案監(jiān)督4人，糾正漏捕9人，糾正遺漏同案犯12人，提出抗訴2件，通過羈押必要性審查立案6人，糾正監(jiān)外執(zhí)行脫管2件，多個(gè)辦案指標(biāo)排名在臨夏回族自治州前列。
在抓好辦案的同時(shí)，該院的幫扶工作也得到了老百姓的認(rèn)可。
“幾年前家里的房子基本是屋外下大雨，屋內(nèi)下小雨，還有倒塌的危險(xiǎn)?！苯衲?6歲的關(guān)卜嶺村村民馬努海因?yàn)榛疾o法從事重體力勞動(dòng)，而他還要贍養(yǎng)年邁的父母，為此他一度對(duì)生活失去信心。
“第一次上門幫扶就吃了閉門羹，他覺得我們無非就是走走過場(chǎng)，解決不了問題?！睅头龈删Z作瑞對(duì)當(dāng)時(shí)的情形記憶猶新。2019年7月，搬進(jìn)新蓋的房子后，馬努海開心地說道：“檢察院的干部為我跑前跑后，爭(zhēng)取政策、幫助申請(qǐng)低保，草帽兒戴上是一掛像各人的人了（臨夏方言：戴著草帽的樣子感覺一下子就親近了）?！?
由于常年翻山越嶺奔波于扶貧和辦案一線，被紫外線灼得黝黑的檢察干警們大部分時(shí)間穿梭在鄉(xiāng)村中，草帽成了大家必備的行頭之一，他們也被老百姓形象地稱為“草帽檢察官”。
“控輟保學(xué)”阻斷貧困代際傳遞
針對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的問題，檢察機(jī)關(guān)積極參與“控輟保學(xué)”行動(dòng)，通過向職能部門發(fā)出檢察建議或支持起訴，守住“保學(xué)”底線，并通過不批捕、不起訴防止涉輕罪適齡學(xué)生因案輟學(xué)，努力使每一個(gè)孩子都能接受義務(wù)教育。
“我們對(duì)開學(xué)后學(xué)生返校情況進(jìn)行全面摸排，發(fā)現(xiàn)有兩名學(xué)生未到校后，建議鄉(xiāng)政府、村委會(huì)和學(xué)校繼續(xù)給學(xué)生和家長(zhǎng)做動(dòng)員工作。”東鄉(xiāng)族自治縣檢察院第二檢察部辦案檢察官馬萍介紹，在多次勸說未果后，該院向縣婦聯(lián)發(fā)出檢察建議督促起訴，并與縣婦聯(lián)工作人員一道研判案件，指導(dǎo)收集相關(guān)證據(jù)，對(duì)該案支持起訴。最終，兩名輟學(xué)學(xué)生被成功送進(jìn)課堂。同時(shí)，就辦案中發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)職能部門發(fā)出4份檢察建議，督促其積極履職。
該案的庭審在劉家村村民廣場(chǎng)公開舉行，有近百名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、中小學(xué)校長(zhǎng)和村民參加旁聽。“這次庭審讓我感受很深，以后要全力支持孩子讀書?！蓖徑Y(jié)束后，村民馬某表示。
“據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過開展‘控輟保學(xué)促進(jìn)依法行政’專項(xiàng)監(jiān)督，臨夏回族自治州檢察機(jī)關(guān)共勸返失學(xué)兒童487名，并有針對(duì)性地向相關(guān)職能部門、單位發(fā)出檢察建議21份，依法保障上學(xué)路上‘一個(gè)也不能少’。”臨夏回族自治州檢察院副檢察長(zhǎng)陳承介紹。
“拼命”履職助力脫貧攻堅(jiān)
“案件辦理后，黨的惠民政策得以落地實(shí)施，社會(huì)風(fēng)氣也明顯好轉(zhuǎn)?！?月18日，東鄉(xiāng)族自治縣檢察院檢察官在董嶺鄉(xiāng)周家塬村就該院辦理的一起掃黑除惡案件進(jìn)行回訪時(shí)，董嶺鄉(xiāng)黨委書記韓高錦對(duì)回訪檢察官說。
2016年6月至2018年6月，時(shí)任村支書的周萬林通過孤立、除名、威脅、辱罵等“軟暴力”手段，唆使村民上訪向相關(guān)部門索要荒地使用補(bǔ)償款，并與多人共謀，在未拿到補(bǔ)償款前以阻礙惠民政策落實(shí)向政府施壓，兩次向村民收取上訪費(fèi)用，多次阻撓村委會(huì)換屆選舉。
該案被公安機(jī)關(guān)立案后，東鄉(xiāng)族自治縣檢察院立即成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專案組，提前介入案件偵查，了解偵查進(jìn)展情況并引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證?！拔覀兌啻握匍_跨院檢察官聯(lián)席會(huì)議，對(duì)犯罪事實(shí)、法律適用和案件定性等進(jìn)行研討，最終改變公安機(jī)關(guān)移送審查時(shí)聚眾擾亂社會(huì)秩序罪的定性，認(rèn)定為破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪。”辦案檢察官陳麗婷介紹，檢察機(jī)關(guān)還就該案向公安機(jī)關(guān)發(fā)出補(bǔ)充遺漏同案犯通知書，共追加漏犯4人，并向當(dāng)?shù)攸h委政府發(fā)出社會(huì)治理類檢察建議。
2019年6月15日，該案一審宣判，被告人分別被依法判處七年至五年不等的有期徒刑。
“面對(duì)貧困堡壘，甘肅省委提出以‘敢死拼命’的精神打好這場(chǎng)硬仗?！备拭C省檢察院檢察長(zhǎng)朱玉介紹，全省檢察機(jī)關(guān)把服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)作為“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一持續(xù)推進(jìn)，堅(jiān)持兩條戰(zhàn)線齊頭并進(jìn)，“第一戰(zhàn)線”是進(jìn)一步找準(zhǔn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，充分運(yùn)用司法手段助力脫貧攻堅(jiān)；“第二戰(zhàn)線”是開展精準(zhǔn)幫扶，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中凸顯檢察作為、體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來，甘肅檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕妨害扶貧項(xiàng)目實(shí)施、侵吞挪用扶貧資金、侵犯貧困群眾合法權(quán)益等犯罪1946人，起訴5515人；針對(duì)侵害弱勢(shì)群體合法權(quán)益的行為支持起訴104件；幫助3000余名農(nóng)民工討薪2716.58萬元，為194名涉案建檔立卡貧困戶、刑事被害人及家屬發(fā)放司法救助金484萬元。（來源：檢察日?qǐng)?bào)作者：南茂林）
