新冠肺炎疫情的流行加劇了經(jīng)營與債務危機企業(yè)的困境,迫切需要法院發(fā)揮司法拯救功能,促進困境企業(yè)重整再生。最高人民法院發(fā)布的第二批全國法院服務保障疫情防控期間復工復產(chǎn)民商事典型案例,從破產(chǎn)法實施角度提供了有益的經(jīng)驗。在重整計劃、和解協(xié)議的制定與執(zhí)行受新冠疫情不利影響的情況下,法院依法批準延長重整計劃草案提交期限,支持企業(yè)變更重整計劃與和解協(xié)議相關(guān)執(zhí)行期限,發(fā)揮“府院聯(lián)動”機制,指導困境企業(yè)復產(chǎn)復工,通過托管等方式使企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營,協(xié)調(diào)解決重整企業(yè)的信用修復問題,維護困境企業(yè)的持續(xù)營運能力,支持防疫物資生產(chǎn),助力防疫抗疫工作,保障企業(yè)挽救成功。
在世界銀行《營商環(huán)境報告》的評估指標中包括破產(chǎn)程序的處理結(jié)果,考察破產(chǎn)程序結(jié)束時是否存在保留債務人企業(yè)營運價值的渠道。由于重整成功企業(yè)將得到挽救,營運價值自然得到保留,故其還考察破產(chǎn)清算程序中有無保留企業(yè)營運價值的渠道。在該報告的術(shù)語定義中,“重組”中的以“出售經(jīng)營中的企業(yè)(或其部分)等方式繼續(xù)經(jīng)營”,與“清算”中的“將債務人資產(chǎn)作為持續(xù)經(jīng)營企業(yè)整體出售或出售其大部分資產(chǎn)”,兩者存在重合。保留企業(yè)營運價值的方式既可能表現(xiàn)為重整程序中的出售式重整,也可能表現(xiàn)為清算程序中重整式清算。在上述清算的案例中,法院許可企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)抗疫物資,積極維護其營運價值,不僅實現(xiàn)債權(quán)人、債務人和社會防控工作的多方共贏,也提升了我國的營商環(huán)境。