日前，重慶市萬州區(qū)檢察院對(duì)鄧某某涉嫌非法獵捕，出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪一案提起公訴。
重慶市萬州區(qū)檢察院檢察官王小慧的辦公桌上擺放著一張國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物白腹隼雕的照片。照片中，本應(yīng)翱翔天際的鳥兒正被一位男子掐著脖子舉起，它的翅膀大大張開，全力抗拒著這“意外的傷害”。
“照片中的男子鄧某某在自家雞圈發(fā)現(xiàn)了這只白腹隼雕后，將其制服圈養(yǎng)，后以600元的價(jià)格售賣?！蓖跣』壅f，案情雖然不復(fù)雜，但涉及野生動(dòng)物保護(hù)，辦理需十分審慎。
3月3日，在全面核查案情后，萬州區(qū)檢察院以涉嫌非法獵捕，出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪對(duì)鄧某某提起公訴，考慮到鄧某某認(rèn)罪認(rèn)罰、自首，該院建議法院判處其有期徒刑十個(gè)月，并處罰金5000元。
近年來，重慶市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持用足刑事手段、用活公益訴訟，辦理了一批涉及野生動(dòng)物保護(hù)的案件，為轄區(qū)野生動(dòng)物織密了一張法治保護(hù)網(wǎng)。
重慶市檢察院第二分院探索建立了長(zhǎng)江生態(tài)檢察官制度。制度建立后，二分院及轄區(qū)基層檢察院選拔了一批優(yōu)秀檢察官組成長(zhǎng)江生態(tài)檢察官團(tuán)隊(duì)，對(duì)于跨區(qū)域的重大環(huán)保案件，他們提前介入，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)，并召開環(huán)保案件偵訴審工作聯(lián)席會(huì)，轄區(qū)9個(gè)區(qū)縣公檢法部門就環(huán)保證據(jù)認(rèn)定、偵查起訴銜接等實(shí)務(wù)問題達(dá)成共識(shí)，共同強(qiáng)化一體化辦案機(jī)制建設(shè)。
“這項(xiàng)制度破除了以往‘自掃門前雪’的做法，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保的司法立體保護(hù)。”二分院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年1月至2020年2月，二分院轄區(qū)起訴涉及野生動(dòng)物的刑事案件116件169人。
今年初，最高檢下發(fā)通知，要求全國檢察機(jī)關(guān)結(jié)合公益訴訟職能，積極開展源頭防控。嚴(yán)懲非法捕獵國家保護(hù)的野生動(dòng)物的行為，注意發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物保護(hù)中存在的監(jiān)管漏洞，積極穩(wěn)妥探索野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟。為此，重慶市檢察院公益訴訟部門對(duì)分院和基層檢察院的公益訴訟提出了新的要求和方向。
三分院轄區(qū)地處大山大河大江地區(qū)，野生動(dòng)物資源十分豐富。當(dāng)?shù)夭妒嘲啉F、野雞、野豬、野山羊、果子貍、泥豬等野生動(dòng)物“打牙祭”的習(xí)慣較為普遍。為此，三分院專門出臺(tái)意見，在轄區(qū)兩級(jí)院?jiǎn)?dòng)野生動(dòng)物資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)。
據(jù)悉，此次野生動(dòng)物資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)為期1年，將由分院和基層院兩級(jí)檢察院共同參與，重點(diǎn)打擊自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物棲息地等范圍相關(guān)的違法犯罪行為。在此次行動(dòng)中，兩級(jí)檢察院將加強(qiáng)與野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、漁業(yè)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)作，探索建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案情通報(bào)和提前介入等機(jī)制，從源頭形成保護(hù)野生動(dòng)物資源的合力。
“檢察公益訴訟應(yīng)當(dāng)在保護(hù)野生動(dòng)物方面發(fā)揮更大的作用?！蔽髂险ù髮W(xué)教師舒國兵在接受采訪時(shí)表示，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)構(gòu)建多元化的野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟機(jī)制，保護(hù)野生動(dòng)物的刑事附帶民事公益訴訟數(shù)量還有提升空間。
