昨日上午,最高檢召開第十六批指導(dǎo)性案例新聞發(fā)布會,通報檢察機關(guān)開展涉農(nóng)檢察工作的主要情況,發(fā)布第十六批指導(dǎo)性案例。
最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員萬春介紹,近年來,按照最高檢黨組部署要求,各級檢察機關(guān)始終把涉農(nóng)檢察工作擺在突出位置,充分運用刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察職能,精準服務(wù)保障新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,不斷滿足人民群眾特別是廣大農(nóng)民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面內(nèi)涵更豐富、更高水平的需求,做了大量工作。
一是,積極服務(wù)保障平安鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)村安全與穩(wěn)定是農(nóng)民群眾對美好生活的基本期盼,也是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。各級檢察機關(guān)始終把依法打擊犯罪、維護農(nóng)村社會治安穩(wěn)定放在推動農(nóng)村社會治理首位,積極參與平安鄉(xiāng)村建設(shè),嚴懲危害農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、侵害農(nóng)民人身財產(chǎn)權(quán)益的各類犯罪,特別是打掉了一批人民群眾深惡痛絕的黑惡勢力犯罪集團,守護一方百姓安寧。
2018年1月至2019年12月,全國檢察機關(guān)起訴涉及扶貧領(lǐng)域黑惡勢力犯罪145件1463人,起訴涉及侵害農(nóng)村留守兒童犯罪4258件5412人、侵害進城務(wù)工農(nóng)民犯罪24675件37162人,維護農(nóng)村基層政權(quán)安全和社會秩序穩(wěn)定,切實維護進城務(wù)工人員和留守老人、兒童、婦女合法權(quán)益。
二是,依法懲治打擊生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)資產(chǎn)品類犯罪。2019年,最高檢會同最高法、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門聯(lián)合開展了“全國農(nóng)資打假專項治理行動”,并下發(fā)了《關(guān)于進一步做好農(nóng)資打假工作的意見》,指導(dǎo)各級檢察機關(guān)運用檢察職能,依法打擊農(nóng)資領(lǐng)域犯罪。2018年1月至2019年12月,全國檢察機關(guān)共起訴生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子等坑害農(nóng)民利益犯罪案件110件208人。
三是,突出加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境司法保護。各級檢察機關(guān)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,運用檢察力量守護生態(tài)紅線,貫徹落實退耕還林還草政策,推動以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。非法占用農(nóng)用地案是近年來農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域高發(fā)多發(fā)類案件。2018年1月至2019年12月,檢察機關(guān)對非法占用農(nóng)用地罪提起公訴10897件13824人。
檢察機關(guān)注重運用公益訴訟檢察職能加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護。 對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)在農(nóng)村生態(tài)保護中違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán),或者有關(guān)單位、個人非法破壞生態(tài)環(huán)境、損害公共利益的,綜合運用檢察建議、提起訴訟等方式保護受損公益,推動完善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,確保農(nóng)村環(huán)境突出問題綜合治理取得實效。2019年全國檢察機關(guān)辦理行政公益訴訟生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件50263件,辦理民事公益訴訟生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件2870件,挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用的耕地2.98萬余畝,挽回各級集體林地中生態(tài)公益林1.35萬余畝,督促恢復(fù)被非法開墾和占用的草原9300余畝。
四是,依法辦理發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的職務(wù)犯罪。各級檢察機關(guān)堅決貫徹黨中央部署要求,依法懲治侵吞國有資產(chǎn)、村集體財產(chǎn)職務(wù)犯罪。依法起訴支農(nóng)惠農(nóng)財政補貼中的腐敗犯罪和扶貧領(lǐng)域腐敗犯罪,以及農(nóng)村“兩委”組成人員職務(wù)犯罪。2018年1月至2019年12月,全國檢察機關(guān)起訴農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪6579人,起訴破壞選舉、行賄、涉黑社會性質(zhì)組織犯罪等把持基層政權(quán)類犯罪835件8602人,起訴涉及侵吞、私分扶貧資金犯罪1249件2037人。確保各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策在執(zhí)行中不縮水不走樣,讓農(nóng)民群眾真正共享發(fā)展成果。
五是,積極參與打好農(nóng)村脫貧攻堅戰(zhàn)。在脫貧攻堅進入攻城拔寨、全面收官的關(guān)鍵階段,檢察機關(guān)以更加有力的舉措,更加精細的工作積極參與精準扶貧。2019年,最高檢與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于檢察機關(guān)國家司法救助支持脫貧攻堅實施的意見》,將因案致貧返貧的刑事被害人或其近親屬納入司法救助范圍,主動幫助解決生活急迫困難。2018年1月至2019年12月,全國檢察機關(guān)對扶貧對象發(fā)放救助金1.2億余元,救助扶貧對象10214人,著力防范因案致貧、因案返貧。(記者 溫璐)