2月25日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)出《關(guān)于全力做好疫情防控支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的通知》，包括延長審批申報(bào)時(shí)間、落實(shí)惠企政策……共有十三條，都是干貨！
目前，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會正按照重慶市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滾動推進(jìn)項(xiàng)目開工的工作要求，全力做好疫情防控支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)。
一、調(diào)整政務(wù)服務(wù)方式，為企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供便利。
（一）調(diào)整審批服務(wù)方式
調(diào)整市和區(qū)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)大廳、市住房城鄉(xiāng)建委政務(wù)服務(wù)大廳的服務(wù)方式，推行網(wǎng)上“不見面”審批，申請人登錄“重慶市網(wǎng)上辦事大廳”，搜索需要辦理的事項(xiàng)在線申辦；確需線下遞交的申報(bào)材料，可采取郵寄方式向大廳交件，審批結(jié)果以郵寄方式送達(dá)。暢通咨詢渠道，市、區(qū)兩級大廳應(yīng)保持專用咨詢電話暢通，為申請人提供咨詢辦理，需要復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)可提前通過電話預(yù)約。
市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)向社會公開郵寄地址、大廳各窗口辦理具體事項(xiàng)、咨詢電話。
（二）延長審批申報(bào)時(shí)間
1.企業(yè)資質(zhì)。由市住房城鄉(xiāng)建委審批的建筑施工、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期在疫情防控期間到期的，在疫情防控正式解除后3個(gè)月內(nèi)仍可申請延續(xù)或重新核定。
2.安全生產(chǎn)許可證。在疫情防控期間安全生產(chǎn)許可證有效期到期或變更超期的，在疫情防控正式解除后3個(gè)月內(nèi)仍可申請延續(xù)或變更，不需要按照超期流程辦理。
3.二級注冊建造師。有效期滿后繼續(xù)有效，有關(guān)延續(xù)注冊工作將另行通知。
（三）順延三類人員和特種作業(yè)人員證書有效期
對重慶有效期截止日在1月31日至7月31日的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)知識考核合格證書》和《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》實(shí)施網(wǎng)上統(tǒng)一順延6個(gè)月，該延期信息在“重慶市建設(shè)工程施工安全管理網(wǎng)”的“人員證書”查詢欄中顯示，不再核發(fā)紙質(zhì)證書。
二、主動服務(wù)，支持項(xiàng)目有序復(fù)工
（四）復(fù)工前安全生產(chǎn)條件核查限時(shí)辦結(jié)
各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)重慶市新型肺炎疫情分區(qū)分級分類防控實(shí)施方案的通知》（渝肺炎組發(fā)〔2020〕6號）、《重慶市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》（渝安委〔2020〕4號）等文件要求，進(jìn)一步規(guī)范和簡化企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全驗(yàn)收程序，主動指導(dǎo)，靠前服務(wù)，接到報(bào)告后要在1個(gè)工作日內(nèi)復(fù)查項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，確保條件合格的項(xiàng)目能第一時(shí)間復(fù)工。
三、落實(shí)惠企政策，減輕企業(yè)資金壓力
（五）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金減免政策
嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)在重慶市行政區(qū)域內(nèi)上一年未發(fā)生拖欠減免50％、連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠減免60％、連續(xù)三年未發(fā)生拖欠免繳的農(nóng)民工工資保證金減免政策。各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對本轄區(qū)的減免政策執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理，對于應(yīng)減未減、應(yīng)免未免、應(yīng)退未退的項(xiàng)目立即整改，按季度上報(bào)減免臺賬。
（六）延長農(nóng)民工工資保證金告知承諾期限
對疫情防控期間新開工的項(xiàng)目，延長其農(nóng)民工工資保證金的告知承諾期限，最遲可在2020年6月30日前繳納，減少企業(yè)流動資金占用，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、指導(dǎo)施工合同履約管理，維護(hù)發(fā)承包雙方合法權(quán)益
（七）明確工期和費(fèi)用調(diào)整原則
因新冠肺炎疫情導(dǎo)致的建設(shè)項(xiàng)目停工、工期延誤、工程損失及費(fèi)用增加的，發(fā)承包雙方可根據(jù)不可抗力和情勢變更相關(guān)法律規(guī)定，按照合同約定執(zhí)行；合同未約定的，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）有關(guān)規(guī)定，協(xié)商簽訂補(bǔ)充條款或補(bǔ)充協(xié)議調(diào)整合同價(jià)款、順延合同工期。
（八）引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
在重慶市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)后，已發(fā)出中標(biāo)通知書但尚未簽訂合同、已簽訂合同但尚未實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)承包雙方可合理考慮疫情對工程項(xiàng)目的影響，進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則，協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，切實(shí)保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。
（九）合理計(jì)取疫情防控和趕工費(fèi)用
疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，承包人采取疫情防控措施發(fā)生的疫情防控物資、防控人員工資、交通費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施等費(fèi)用，根據(jù)項(xiàng)目疫情防控措施方案按實(shí)計(jì)算，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)支付疫情防控費(fèi)用；項(xiàng)目復(fù)工后發(fā)包人要求趕工的，承包人會同發(fā)包人制定合理的趕工措施方案，明確約定趕工費(fèi)用的計(jì)取，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
（十）指導(dǎo)人工和材料價(jià)格調(diào)整
疫情防控期間，如出現(xiàn)人工單價(jià)、材料價(jià)格大幅波動，合同有相關(guān)調(diào)整約定的，發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定處理；合同約定不調(diào)整的，發(fā)承包雙方可根據(jù)工程實(shí)際情況，重新協(xié)商確定人工、材料價(jià)格調(diào)整辦法；合同中未進(jìn)行約定或者約定不具體的，材料價(jià)格可按照《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安裝材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)意見》（渝建〔2018〕61號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，人工價(jià)格參照此文件精神協(xié)商調(diào)整。
（十一）規(guī)范應(yīng)急、搶險(xiǎn)項(xiàng)目計(jì)價(jià)
疫情防控期間，按政府有關(guān)要求施工的應(yīng)急、搶險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成的工程量除合同有約定外，人工工日單價(jià)可參照法定節(jié)假日加班費(fèi)有關(guān)規(guī)定計(jì)取，在此期間采購的材料及物資，發(fā)承包雙方可根據(jù)實(shí)際采購情況及時(shí)簽證并按實(shí)計(jì)算。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施復(fù)工項(xiàng)目跟蹤幫扶
（十二）跟蹤幫扶復(fù)工企業(yè)有序生產(chǎn)
各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，落實(shí)專人，及時(shí)了解企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況，跟蹤協(xié)調(diào)復(fù)工企業(yè)遇到的困難和問題，對復(fù)工項(xiàng)目開展一對一的定點(diǎn)幫扶。要加強(qiáng)項(xiàng)目開復(fù)工后的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)幫助項(xiàng)目參建單位落實(shí)質(zhì)量安全各項(xiàng)措施。及時(shí)跟蹤收集并上報(bào)建設(shè)工程人工、材料等要素價(jià)格，引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。
六、發(fā)揮協(xié)會作用，宣傳和推廣疫情防控經(jīng)驗(yàn)
（十三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)和宣傳作用
各行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)自律作用，幫助企業(yè)做好疫情防護(hù)工作，及時(shí)跟蹤和反映企業(yè)狀況和市場訴求。加強(qiáng)對疫情防控知識的宣傳教育和正面引導(dǎo)，指引企業(yè)制定有效的疫情防控預(yù)案，穩(wěn)妥安排復(fù)產(chǎn)復(fù)工事宜，交流推廣復(fù)工企業(yè)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)防控和應(yīng)急處置能力。
（記者 蔣艷）
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