在12月23日舉行的十三屆全國人大常委會第十五次會議上，全國人大憲法和法律委員會副主任委員胡可明作森林法修訂草案審議結(jié)果的報告。胡可明說，草案進一步完善了保護、培育和合理利用森林資源的相關(guān)制度，針對性和可操作性較強。
根據(jù)五屆全國人大常委會的決議，三月十二日為我國的植樹節(jié)。胡可明說，為了大力推動植樹造林，憲法和法律委員會建議在森林法中增加規(guī)定：每年三月十二日為植樹節(jié)。
為了進一步充實森林保護宣傳教育內(nèi)容，提升全社會愛林護林意識，憲法和法律委員會建議將草案二次審議稿第十一條第二款單列一條，修改為：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強森林資源保護的宣傳教育和知識普及工作，鼓勵和支持基層群眾性自治組織、新聞媒體、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、志愿者等開展森林資源保護宣傳活動；教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行森林資源保護教育。
憲法和法律委員會建議將有關(guān)征收、征用及其補償?shù)膬?nèi)容合并修改為：為生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益的需要，確需征收、征用林地、林木的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)并給予公平、合理的補償。
為進一步加強森林資源保護，憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議增加三項內(nèi)容：一、定期公布森林資源現(xiàn)狀及變化情況；二、加強天然林管護能力建設(shè)；三、修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施，超出標(biāo)準(zhǔn)需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
現(xiàn)實中單位采挖移植林木破壞森林資源的情況比較突出，偽造、變造、買賣、租借采伐許可證的情況時有發(fā)生。憲法和法律委員會建議增加兩款規(guī)定：一是，采挖移植林木按照采伐林木管理，具體辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定。二是，禁止偽造、變造、買賣、租借采伐許可證。
根據(jù)森林公安機關(guān)管理體制調(diào)整后職能不變的要求，憲法和法律委員會建議明確規(guī)定：縣級以上人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理、林業(yè)、公安等部門按照職責(zé)分工密切配合做好森林火災(zāi)的科學(xué)預(yù)防、撲救和處置工作；公安機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，可以依法行使本法規(guī)定的行政處罰權(quán)。（記者 張紅兵）
