結(jié)合深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，以集中整頓軟弱渙散基層黨組織為抓手，進一步筑牢防范黑惡勢力、宗教勢力等干擾滲透的堤壩，推動掃黑除惡專項斗爭取得新突破。
一、扎實開展軟弱渙散基層黨組織集中整治。制定了《奉節(jié)縣2018年后進村（社區(qū)）黨組織驗收標準》，明確6大項14小項的評價指標。以主題教育重要契機，切實解決黑惡勢力、宗教勢力干擾滲透和信訪矛盾突出等問題。一是全面落實整頓責任。按照“四個一”的要求，各相關(guān)單位和責任人切實履行責任，加強督導指導，切實解決問題。二是集中攻堅結(jié)硬賬。針對存在的具體問題，全面梳理，研究“一支一策”解決辦法，確保在主題教育期間結(jié)硬賬。對一時確實無法完全解決的問題，堅持實事求是、列出時間表，限期取得明顯進展。三是補齊配強村（社區(qū)）黨組織書記。把補齊配強村（社區(qū)）黨組織書記作為集中整頓的重中之重，調(diào)整一批軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織書記，對不勝任不盡職的堅決撤換。確無合適人選的，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派。
二、嚴格執(zhí)行村（社區(qū)）干部縣級聯(lián)審機制和備案管理制度。一是從嚴要求、全面清理?？h委組織部會同相關(guān)單位對村（社區(qū)）“兩委”成員、專職干部等4215人進行了資格審查，相關(guān)情況已點對點反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按要求全面清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村（社區(qū)）干部。二長期堅持、形成常態(tài)。凡是村（社區(qū)）干部日常調(diào)整和村“兩委”換屆，都要進行縣級聯(lián)審，任用后必須報縣委組織部備案，不能時松時緊。截至2019年11月30日，已對32名有前科劣跡村干部進行了穩(wěn)妥處置。
三、切實加大農(nóng)村年輕黨員發(fā)展力度。將農(nóng)村年輕黨員發(fā)展工作抓在手上、點到人頭，切實解決村黨組織青黃不接、后繼乏人問題。一是抓實源頭培養(yǎng)，每年從村社干部、農(nóng)村致富能手、本土人才、復員退伍軍人等先進分子中確定一批重點對象，加強跟蹤培養(yǎng)。二是落實目標任務(wù)，認真落實農(nóng)村黨員發(fā)展3年規(guī)劃，確保貧困村每2年、非貧困村每3年至少發(fā)展1名黨員。三是嚴格標準程序，保證發(fā)展質(zhì)量，防止弄虛作假、“帶病入黨”、“人情黨員”、基層干部近親屬違規(guī)入黨等。目前已有1184名農(nóng)村優(yōu)秀后備人才納入管理；持續(xù)回引本土大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，372個村長期保持1名本土人才在村掛職，動態(tài)管理補充121名。
四、全面推動基層組織履職能力建設(shè)。由縣委組織部牽頭，每年開展1次村（社區(qū)）“兩委”主要負責人集中輪訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少組織2次村（社區(qū)）干部培訓，要求村（社區(qū)）黨組織書記每年參加培訓時間不少于7天，其他干部不少于3天。2019年已完成村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任4期培訓共780人次，參加市上村黨組書記、駐村第一書記調(diào)訓4期34人，下一步將對第一書記（駐村工作隊長）、村（社區(qū)）其他專職干部集中輪訓1次，著力提升他們能力素質(zhì)。（奉節(jié)縣掃黑辦：鄧成湘 ）
