11月19日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，通過大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)犯罪特點和趨勢進(jìn)行專題報告，并公布了10起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪典型案例。
當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)犯罪，特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題突出。據(jù)本次新聞發(fā)布會公布的司法大數(shù)據(jù)顯示，2016年至2018年人民法院審理的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中30%以上涉及詐騙罪，占比最高。毫無疑問，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已成為網(wǎng)絡(luò)時代的“社會毒瘤”。
面對來勢洶洶的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，2016年12月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》。幾年來，各級公、檢、法機關(guān)適用《意見》辦理了一大批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件，抓獲、判處了一大批犯罪分子，取得了良好的社會治理效果。
但從長遠(yuǎn)來看，根治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙除了司法機關(guān)的不懈努力以外，還需要進(jìn)一步加強綜合治理。當(dāng)前我國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)出犯罪組織化、“產(chǎn)業(yè)化”的新特征，并催生了大量黑灰色產(chǎn)業(yè)鏈。在這種情況下，司法打擊更多的表現(xiàn)為下游治理，如果不能封住上游的閘門，新的犯罪還會重復(fù)出現(xiàn)。而綜合治理則體現(xiàn)為上下游同時發(fā)力，從根本上遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。
綜合治理要求依法保護(hù)公民個人信息，落實企業(yè)主體責(zé)任，完善行業(yè)個人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全制度，斬斷電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪鏈條，鏟除其周邊犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，做到對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪實行全鏈條、全方位打擊。
綜合治理還要求提升技術(shù)防控能力，工信部門要依法打擊“偽基站”“釣魚網(wǎng)站”，同時，企業(yè)也要承擔(dān)起社會責(zé)任，依法加強對網(wǎng)絡(luò)電信違法犯罪活動監(jiān)測的主動性和能動性，不能讓平臺成為犯罪的溫床。
綜合治理更要求加強宣傳，提高公眾的防范意識。從某種程度上講，最高人民法院的這次新聞發(fā)布會，更是一堂防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的法治宣傳課。新聞發(fā)布會通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)讓人們看到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢的嚴(yán)峻性，通過生動的案例讓人們了解到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段的多樣性，從而提高人們的防范意識和防范能力。
綜合治理是我國社會治理的重要方式和成功經(jīng)驗，也是中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢的具體體現(xiàn)。在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的過程中，堅持和完善綜合治理，能夠更好地實現(xiàn)標(biāo)本兼治的社會治理目標(biāo)。
