去年的錢(qián)剛拿到，又得折騰今年的！”“我這老腿都快跑斷了！”……
2019年初，近百名老人涌入北京市東城區(qū)人民法院立案大廳。他們是北京某商貿(mào)公司的離退休職工。從2015年起，每年過(guò)完春節(jié)，他們就來(lái)法院集體立案。訴求金額不高，每人每年兩三千元。該商貿(mào)公司也承認(rèn)，曾在股權(quán)改制中承諾離退休職工享有的過(guò)節(jié)費(fèi)、供暖費(fèi)等福利待遇不變。但隨著經(jīng)營(yíng)困難，這筆錢(qián)能拖則拖，職工們每年都要通過(guò)執(zhí)行程序才能拿到錢(qián)。從勞動(dòng)仲裁到法院訴訟，再到申請(qǐng)執(zhí)行，整個(gè)流程走下來(lái)最少得花近一年時(shí)間。
看著這些相互攙扶的老人，接待的法官們心里很不是滋味。能不能在現(xiàn)有的法律框架下想想辦法，讓他們少跑路、早拿錢(qián)？一次庭務(wù)會(huì)上，立案庭負(fù)責(zé)人韓毅兵提出，這批案件可以考慮通過(guò)人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)渠道解決。同時(shí)，當(dāng)事人也不用再走勞動(dòng)仲裁和訴訟程序，還不收取任何費(fèi)用，省錢(qián)省時(shí)省力。這個(gè)提議當(dāng)即得到大家積極響應(yīng)。
考慮到街道人民調(diào)解力量薄弱，調(diào)解難度大等狀況，東城法院派出法官全程指導(dǎo)調(diào)解過(guò)程。很快，首批3起案件在東四街道司法所達(dá)成調(diào)解協(xié)議并進(jìn)行司法確認(rèn)，職工們?nèi)缙谑盏焦敬蚩睢４撕?，另?51起案件照此模式得到解決。
為了讓更多社會(huì)矛盾“不過(guò)堂”“零收費(fèi)”高效解決，東城法院目前已建立10個(gè)訴調(diào)對(duì)接工作站：6個(gè)建在街道社區(qū)，4個(gè)建在醫(yī)調(diào)委、投融資商會(huì)、勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)、交通支隊(duì)等行業(yè)調(diào)解組織和行政機(jī)關(guān)。各工作站運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，成效顯著。
“例如駐醫(yī)調(diào)委工作站，曾一日化解涉及4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的22起糾紛，外地患者拿著車(chē)票進(jìn)站調(diào)解，出站就踏上返鄉(xiāng)路。這對(duì)于知名三甲醫(yī)院云集、醫(yī)患糾紛高發(fā)且解決周期長(zhǎng)、難度大的東城區(qū)來(lái)講，尤為可貴?！睎|城法院院長(zhǎng)趙軍說(shuō)。
“我們將這種工作機(jī)制稱(chēng)為‘和立方’，具備橫到邊、縱到底的工作廣度和力度。在矛盾最初形成、最易化解的時(shí)候，啟用最大合力來(lái)將其化解，然后以司法強(qiáng)制力保障矛盾‘一站式’化解的效果，實(shí)現(xiàn)糾紛解決方式無(wú)縫銜接?！壁w軍說(shuō)，僅今年前8個(gè)月，東城法院各訴調(diào)對(duì)接工作站已化解糾紛近600件，累計(jì)為當(dāng)事人節(jié)約訴訟費(fèi)2836萬(wàn)余元。（吳文詡、孫瑩）
