新華社上海8月7日電 題：處方藥隨便買、“隔網(wǎng)神醫(yī)”滿天飛……網(wǎng)上藥店該嚴(yán)管了！
新華社記者楊有宗
通過手機(jī)APP買藥如今已成為新趨勢(shì)。不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在沒有提供醫(yī)生開具的處方時(shí)，用戶也可以在部分APP買到處方藥；部分APP對(duì)處方藥搞“滿減促銷”，鼓勵(lì)消費(fèi)者多買；買藥APP的“在線醫(yī)師”和“病友”隨意提供用藥指導(dǎo)……在享受方便快捷的同時(shí)，通過APP買藥也存在諸多問題亟待整治和規(guī)范。
方便快捷 網(wǎng)上買藥成新趨勢(shì)
記者嘗試在手機(jī)應(yīng)用商店搜索關(guān)鍵詞“買藥”，可找到數(shù)十個(gè)在線買藥APP，下載安裝后，使用手機(jī)號(hào)或微信等方式即可注冊(cè)登錄。記者比對(duì)發(fā)現(xiàn)，該類APP首頁多推薦板藍(lán)根顆粒、健胃消食片、藿香正氣水、膏藥等非處方藥，此外，也有部分APP在首頁顯示蜂蜜、魚肝油、維生素等保健品。
選購藥品、填寫地址、付款，記者在某APP嘗試購買一款售價(jià)為24．5元的18袋裝板藍(lán)根顆粒，體驗(yàn)下來，購物感受和日常網(wǎng)購普通商品沒有太大區(qū)別。
除買藥APP外，京東、天貓等電商平臺(tái)也都設(shè)置有醫(yī)藥類頻道，可直接搜索相關(guān)藥品進(jìn)行購買，部分藥品承諾可在一到兩小時(shí)送藥上門。
上海市民周女士是鼻炎患者，她說，“犯病時(shí)特別難受，噴一種噴劑會(huì)立馬緩解。有時(shí)出差在外地，就通過網(wǎng)購平臺(tái)來買，比較方便，一般一個(gè)小時(shí)就可以送到?！鼻鄭u市民黃先生說，“有一次晚上發(fā)燒，家附近的藥店已經(jīng)不營業(yè)了，通過買藥APP買的，還挺方便的?！?
記者采訪發(fā)現(xiàn)，線上買藥已成為新的消費(fèi)趨勢(shì)。京東此前曾表示，京東大藥房過去3年藥品品類收入年復(fù)合增長率超過300％。去年，阿里健康的平臺(tái)成交額達(dá)到400億元，平安好醫(yī)生平臺(tái)成交額也達(dá)到30億元。
無處方可買藥、處方藥也搞促銷 網(wǎng)上賣藥亂象多
但在帶來方便的同時(shí)，買藥APP也存在諸多不規(guī)范銷售行為：
——無處方可買處方藥。登錄一款名為“1藥網(wǎng)”的買藥APP，記者搜索一款治療結(jié)腸潰瘍、結(jié)腸炎的藥品“安潔莎美沙拉秦腸溶片”，盡管購買頁面標(biāo)注有“本品為處方藥，購買需憑醫(yī)生處方”的提醒，但記者在填寫地址等信息后即順利完成付款。咨詢藥師后，對(duì)方也并未提出審核處方，只表示“正常明天發(fā)貨”。在記者付款9分鐘后，該APP即顯示，訂單已通過系統(tǒng)審核。2天后，記者收到了該平臺(tái)郵寄的藥品。
——“醫(yī)師”“病友”亂看病。在“1藥網(wǎng)”，該APP稱“數(shù)萬名醫(yī)生和藥師為您免費(fèi)解答”。在一款藥品問答區(qū)，記者看到，平臺(tái)僅憑用戶“檢查潰瘍消失不見，僅有結(jié)腸炎”等粗略描述就給出建議“您這種情況，建議繼續(xù)用藥”。在一款治療高血壓藥品的問答區(qū)，僅憑用戶“高壓比較高，低壓稍微高一點(diǎn)”的表述，該平臺(tái)即給出“每天晨起口服一片，可以有效控制24小時(shí)血壓”等用藥建議。
不僅“醫(yī)師”，此前購買藥品的用戶也在平臺(tái)留言給出用藥建議。在“叮當(dāng)快藥”APP一款阿司匹林腸溶片藥品購買區(qū)域，有用戶留言“適合冠心病患者長期服用”。而在一款“阿托伐他汀鈣片”購買區(qū)域，也有用戶留言“降脂效果挺好！適合長期服用！”。
——處方藥也搞“滿減促銷”。打開一款名為“健客網(wǎng)上藥店”的APP，不僅在首頁顯示有“滿10減10”“滿199減20”等優(yōu)惠券，針對(duì)不同藥品還有“滿399減40”等優(yōu)惠券。記者嘗試購買“安潔莎美沙拉秦腸溶片”時(shí)發(fā)現(xiàn)，該藥品還有“多買可享受低價(jià)”的優(yōu)惠：購買超過6盒時(shí)，每盒價(jià)格由原來的24元優(yōu)惠為23元，購買超過12盒時(shí)，每盒價(jià)格降為20元。
在一款名為“康愛多掌上藥店”的APP，購買相關(guān)處方藥達(dá)到一定數(shù)量還可以獲得消毒液、枸杞等贈(zèng)品。
告別“野蠻生長” 線上賣藥應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管
藥品不是普通生活用品，直接關(guān)乎百姓生命安全和身體健康，藥品尤其是處方藥的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)受到嚴(yán)格監(jiān)管。根據(jù)《處方藥與非處方藥分類管理辦法（試行）》，處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方才可調(diào)配、購買和使用。
《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》也規(guī)定，藥品廣告應(yīng)當(dāng)宣傳和引導(dǎo)合理用藥，不得直接或者間接慫恿任意、過量地購買和使用藥品。標(biāo)準(zhǔn)還明確規(guī)定，藥品廣告不得含有免費(fèi)治療、免費(fèi)贈(zèng)送、有獎(jiǎng)銷售、以藥品作為禮品或者獎(jiǎng)品等內(nèi)容。業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)處方藥進(jìn)行“滿減促銷”會(huì)誘導(dǎo)患者多買藥，患者存在過量用藥或?yàn)E用藥物的風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)買藥APP存在的種種亂象，今年4月，藥品管理法修訂草案提交十三屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議進(jìn)行二次審議，草案提出，藥品網(wǎng)絡(luò)銷售第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)備案，履行資質(zhì)審查、制止和報(bào)告違法行為、停止提供網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)，并明確不得通過藥品網(wǎng)絡(luò)銷售第三方平臺(tái)直接銷售處方藥。
“處方藥憑處方銷售”是一條不容踩踏的紅線。中國政法大學(xué)法治政府研究院副院長趙鵬表示，“出現(xiàn)問題的主要原因在于監(jiān)管能力還沒有完全跟上互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的監(jiān)管需求，監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)盡快調(diào)整適應(yīng)。另一方面，在加大線上檢查頻次的同時(shí)，也應(yīng)加大處罰力度，對(duì)違法違規(guī)行為形成震懾?！?
中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所社會(huì)保障研究室主任陳秋霖表示，這一方面需要嚴(yán)格監(jiān)管，另一方面也需要行業(yè)自律。“平臺(tái)應(yīng)自我約束，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和流程審核處方，切不可為了短期利益觸碰紅線，從而造成整個(gè)行業(yè)生態(tài)的惡化?！?
