近日,江蘇省沭陽(yáng)縣公安局重慶路派出所民警對(duì)轄區(qū)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)某賓館未按規(guī)定登記住宿旅客身份信息,民警隨即將業(yè)主王某口頭傳喚至派出所。民警給違法嫌疑人王某提供樣板筆錄紙,并指導(dǎo)其進(jìn)行填寫,再由民警核查簽收。最后,王某通過(guò)手機(jī)掃描銀行提供的二維碼繳納罰款,整個(gè)流程不到一小時(shí)。
為解放警力、破解“案多人少”問(wèn)題,沭陽(yáng)縣公安局在城區(qū)內(nèi)的7個(gè)派出所建立行政案件自助辦理中心(以下簡(jiǎn)稱中心),在遵循基本辦案程序前提下,實(shí)行行政案件辦理“繁簡(jiǎn)分流”。通過(guò)優(yōu)化辦案程序、拓展證據(jù)收集方式、明確證據(jù)證明規(guī)格等途徑,對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的簡(jiǎn)易行政案件實(shí)行自助式辦理。
“中心里設(shè)有信息采集、法制教育、自我陳述、音視頻取證4個(gè)功能區(qū),民警可以實(shí)現(xiàn)一對(duì)多同時(shí)調(diào)查、取證、處罰,嫌疑人還可以當(dāng)場(chǎng)掃描二維碼繳納罰款。”沭陽(yáng)縣公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李愛(ài)忠介紹,以前涉及旅館、網(wǎng)吧、出租房屋和消防監(jiān)督等當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)及處罰無(wú)異議的簡(jiǎn)單行政案件,約占派出所行政處罰案件數(shù)60%以上。
自試點(diǎn)以來(lái),重慶路派出所已自助快速辦理行政案件72起85人,辦案效率提高60%以上,投放警力下降50%,案件繁簡(jiǎn)分流、警務(wù)效能提升效果初顯。
而針對(duì)實(shí)物卷宗與電子卷宗不銜接、保管不規(guī)范、交接責(zé)任不清、“車內(nèi)卷”和“抽屜卷”等問(wèn)題,沭陽(yáng)縣公安局依托省公安廳警務(wù)平臺(tái),研發(fā)了“物聯(lián)網(wǎng)案件管理系統(tǒng)”,通過(guò)電子標(biāo)簽對(duì)卷宗流通環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、盤點(diǎn)定位、統(tǒng)計(jì)研判、預(yù)警提示、動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)受理登記到結(jié)案歸檔的閉環(huán)式、智能化、規(guī)范化全流程管理。
“通過(guò)指紋簽收方式對(duì)卷宗流轉(zhuǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄,實(shí)時(shí)反映出卷宗的送交人、接收人、交接時(shí)間、卷宗所處位置等情況,強(qiáng)化卷宗在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的管理?！便痍?yáng)縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)許爾斌介紹,現(xiàn)在基層所對(duì)60天未破案卷宗移交縣公安局執(zhí)法管理中心保管,一年未破案件卷宗轉(zhuǎn)送至檔案管理部門歸檔保管,實(shí)現(xiàn)了案卷登記、出柜、入柜、移交、歸檔等管理環(huán)節(jié)的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升了案卷管理效能。
為了解決接處警過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集不全、處置措施針對(duì)性不強(qiáng)、事后信息補(bǔ)錄不齊、處警對(duì)象身份不明等時(shí)有發(fā)生的情況,沭陽(yáng)縣公安局自主研發(fā)了以“4G執(zhí)法記錄儀+耳掛式攝像頭+警務(wù)通”為觸角,“人像識(shí)別系統(tǒng)+大數(shù)據(jù)平臺(tái)”為支撐的“大數(shù)據(jù)AI+警務(wù)應(yīng)用APP”,自動(dòng)抓拍現(xiàn)場(chǎng)人臉、車牌,并采集現(xiàn)場(chǎng)人員相關(guān)信息,實(shí)時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)挖掘和背景分析,并同步將自動(dòng)識(shí)別后的相關(guān)信息實(shí)時(shí)推送給推送至警務(wù)通,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)民警所見(jiàn)即所知,并對(duì)身份異常人員、狀態(tài)異常車輛進(jìn)行提醒。處置結(jié)束后,系統(tǒng)將現(xiàn)場(chǎng)采集的人員、車輛、警情信息自動(dòng)上傳警務(wù)平臺(tái),無(wú)需民警事后補(bǔ)錄。目前,該系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于接處警、巡邏盤查、社區(qū)警務(wù)、群體性事件處置等實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景。（記者 丁國(guó)鋒）
