近日,“至本醫(yī)療”CEO王凱博士領取了一項發(fā)明專利的授權證書。他告訴記者,這項授權從申請到批準僅僅用了70天時間,“要是沒有這條快速通道,至少需要3年時間”。
王凱所說的這條快速通道就是中國(浦東)知識產(chǎn)權保護中心(以下簡稱“浦東保護中心”)。浦東保護中心快速審查通道的預審服務,也僅僅是上海市浦東新區(qū)全方位推進知識產(chǎn)權保護的一個縮影。歷經(jīng)28年,浦東已打造了一個“全產(chǎn)業(yè)、全類別、全鏈條”的知識產(chǎn)權保護大平臺。
“從新區(qū)成立之初,我們就高度關注對知識產(chǎn)權的全方位保護,這成了浦東開發(fā)開放28年來,社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的核心動力之一。同時,這也是上海在對標2035年建成卓越全球城市進程中,必須要有所作為的關鍵領域?！逼謻|新區(qū)知識產(chǎn)權局局長林本初說。
專利審查開辟快速通道
浦東保護中心是國家知識產(chǎn)權局、上海市知識產(chǎn)權局、浦東新區(qū)人民政府共建的國家級知識產(chǎn)權功能型平臺,也是全國范圍內(nèi)首批設立的保護中心之一。
這個中心于2018年2月12日正式啟動運行,主要面向浦東新區(qū)高端裝備和生物醫(yī)藥領域創(chuàng)新型企業(yè),提供快速審查、快速確權、快速維權服務。
“至本醫(yī)療”的這項發(fā)明專利叫“腫瘤預測技術”,由于發(fā)明專利審查周期大大縮短,使得這家公司可提前兩年申請醫(yī)療器械產(chǎn)品批件,為產(chǎn)品上市節(jié)約時間,打通了制約發(fā)展的關鍵通道。
王凱告訴記者,發(fā)明專利的審批不管是在國內(nèi)還是歐美地區(qū),都至少需要3年左右的時間。“走浦東保護中心的快速通道居然這么快就得到授權,這個速度非常神奇,這是營造最優(yōu)營商環(huán)境的務實之舉?！?
記者了解到,通過上海浦東保護中心預審服務,發(fā)明專利平均授權周期從3年縮短到3個月、實用新型專利平均授權周期從8個月縮短到1個月、外觀設計專利平均授權周期從6個月縮短到1周的目標。
“作為專利申請前的前置服務,預審服務克服了專利在正式進入審核程序前實質上和形式上的缺陷,同時也帶動了上海市浦東新區(qū)專利質量的提升,以及知識產(chǎn)權服務機構能力的提升?！?
浦東保護中心審查確權部副部長許凌說,目前浦東保護中心已受理專利預審案件近200件,其中發(fā)明專利受理量占總量的70%以上。通過浦東保護中心預審服務,進入快速審查通道并成功授權的專利已超過30件。
知產(chǎn)金融卡解決大問題
“2009年,我們憑專利也可獲得知識產(chǎn)權質押貸款,但是單筆很難超過200萬元。2015年發(fā)行知識產(chǎn)權金融卡后,我們可以將專利與商標組合打包,一次性就能獲得由浦東科技融資擔保公司擔保的銀行授信貸款500萬元,一下子解決了大問題?！鄙虾＠ゆ谟邢薰臼且患铱萍夹蜋C械制造企業(yè),擁有兩項上海市著名商標,這家企業(yè)負責人回憶起3年前獲得授信貸款時的場景,仍難掩興奮之情。
2015年4月24日,上海市浦東新區(qū)知識產(chǎn)權金融卡簽約發(fā)布,由浦東新區(qū)知識產(chǎn)權局推動,中國銀行上海市分行、上海銀行、浦東科技融資擔保有限公司等共同推出。知識產(chǎn)權金融卡分為金卡、白金卡,授信上限額度分別為300萬元、500萬元。授卡對象為擁有較高質量知識產(chǎn)權(商標、專利、版權、新藥證書、集成電路布圖設計等)的企業(yè)。
除此之外,近年來浦東新區(qū)積極引導社會機構共同探索構建了投資、貸款、保險、交易、服務“五位一體”的知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)體系。繼知識產(chǎn)權金融卡之后,又先后推出全國首個投貸聯(lián)動基金、全國首批知識產(chǎn)權綜合保險,設立了自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權綜合服務平臺。
行刑銜接打擊知產(chǎn)犯罪
“我們是去年10月啟動知識產(chǎn)權保護行刑銜接機制的,辦理第一起案件就取得了成功?！眳蔷掌际瞧謻|新區(qū)人民檢察院檢察七部的檢察官,檢察七部又稱“金融知識產(chǎn)權檢察部”,至今,她對新西蘭總領事在案件辦結后說的話記憶猶新。
“這個案子的線索來源于浦東新區(qū)知識產(chǎn)權局的一份國內(nèi)企業(yè)侵權涉外商標的情況反映?！眳蔷掌蓟貞浾f,“去年3月,以我名字命名的檢察官辦公室在知產(chǎn)局設駐點,這起案子就是我在駐點值班時送過來的。當時我們聽取權利人的情況介紹后,認為本案可能涉嫌刑事犯罪,建議及時啟動行刑銜接程序,第一時間就把犯罪線索移送至公安機關偵查”。
去年10月,上海市浦東新區(qū)人民法院開庭審理了這起假冒注冊商標標識案,13名被告因假冒“佳沛”、“Dole”等國外知名注冊商標標識,被判處有期徒刑兩年8個月至拘役5個月、緩刑5個月不等的刑罰,并同時處以罰金。
此案為上海檢察機關知識產(chǎn)權行刑銜接機制的首例成果,開創(chuàng)了知識產(chǎn)權領域行刑銜接新的工作模式。案件辦結后,新西蘭駐上?？傤I事館總領事葛甘楠、這起案件的權利人佳沛公司事務總監(jiān)荷莉·布朗等一行專程來到浦東新區(qū)檢察院贈送錦旗。這位總領事說:“這個案子能夠這樣辦下來,我們對浦東的投資環(huán)境感到很放心?！?
時至今日,打擊知識產(chǎn)權領域犯罪行刑銜接機制已比較成熟,浦東新區(qū)檢察院還為此建立了行刑銜接信息共享平臺和聯(lián)席會議制度,各部門定期就知識產(chǎn)權案件線索通報、案件移送程序以及執(zhí)法過程監(jiān)督等進行會商,充分發(fā)揮案件咨詢作用,建立起健全的知識產(chǎn)權保護長效機制。
首創(chuàng)知產(chǎn)“三合一”審判
“早在1996年,浦東新區(qū)法院就在全國率先探索知產(chǎn)案件‘三合一’審判機制,這么多年來,我們創(chuàng)造了眾多全國第一?！逼謻|新區(qū)法院知識產(chǎn)權審判庭庭長徐俊告訴記者。
正如他所說,浦東新區(qū)法院在1994年就成立了全國基層法院首個知識產(chǎn)權審判庭,而所謂的“三合一”即統(tǒng)一審理涉知識產(chǎn)權領域的民事、行政和刑事案件,這一經(jīng)驗后來被稱為知產(chǎn)案件審判的“浦東模式”。2016年7月,最高人民法院下發(fā)意見要求全國法院推行這一模式。
近年來,浦東新區(qū)人民法院致力于打造“三合一”審判機制的升級版。在多年的審判實踐中,浦東新區(qū)人民法院發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪所涉犯罪行為往往同時還侵犯知識產(chǎn)權。
2015年9月,浦東法院擴大知產(chǎn)庭受理刑事案件的范圍,除原先受理侵犯知識產(chǎn)權罪的7個罪名之外,新增生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等9個罪名。另外,與制售偽劣商品罪相關的行政案件也被納入知識產(chǎn)權庭集中管轄。這一創(chuàng)新做法進一步強化了知識產(chǎn)權司法保護的力度。
近年來,浦東新區(qū)法院又設立了第一個自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權法庭,審結了一批社會關注度高的涉自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權案件,取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。此外,首個知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解委員會也在浦東成立,大量知產(chǎn)糾紛通過這個專業(yè)化、多元化調(diào)解平臺得以順利化解,大大縮短維權時間,降低維權成本,節(jié)約行政資源。
截至目前,浦東新區(qū)“全產(chǎn)業(yè)、全類別、全鏈條”的知識產(chǎn)權保護平臺已搭建完備,將給浦東新區(qū)經(jīng)濟騰飛注入最強大的動力,為上海建成全球卓越城市奠定堅實基礎。（記者 余東明 見習記者 張博）
