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巫山健康扶貧治“病根”

2017-02-24 15:29:35  來源:中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)  作者:劉輝 曾思潔

“沒啥別沒錢,有啥別有病”,這是一句老百姓之間的玩笑話,但健康是幸福之基,“看病難,看病貴”的確是牽制老百姓邁向小康生活,徹底脫離貧根的“老大難”問題。

巫山是國家扶貧開發(fā)重點縣,全縣識別確認建卡貧困戶22534戶76309人,其中患病人數(shù)5860人,涉及4569戶15517人。

由此可見,“因病致貧”、“因病返貧”的人不在少數(shù),要想徹底脫貧,這“病根”還得“治”。

截至2016年12月,巫山縣衛(wèi)計委在精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧工作中救助治療貧困患者2262名,出院2049名。

誰有病?怎么治?如何才能確保治好“因病致貧”這個“頑疾”?巫山縣衛(wèi)計委堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求的“三高”定位,著力實現(xiàn)“治愈一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。

堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位,實現(xiàn)救助范圍全覆蓋。明確救助范圍,不讓任何一戶人掉隊,不放過每一個貧困“死角”,制定科學(xué)的救助治療方案,在縣委縣政府的帶領(lǐng)下,將精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧工作寫入《政府工作報告》,實行掛圖作戰(zhàn)。加強聯(lián)動,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救助組,實施全縣義務(wù)人員共同參與救助的工作機制,與重醫(yī)附二院、市人民醫(yī)院簽訂協(xié)議,建立精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧雙幫機制。優(yōu)化方案,制發(fā)《巫山縣實施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助工作方案》《關(guān)于進一步做好精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助工作的通知》。精準(zhǔn)對象,由貧困村擴大到非貧困村,實現(xiàn)建卡貧困患者救助全覆蓋、應(yīng)治盡治。鎖定病種,原則上為直接影響勞動力的可治愈、可好轉(zhuǎn)的急危重癥、外科手術(shù)、婦產(chǎn)科、慢性疾病、精神疾病五大類疾病,實現(xiàn)國家規(guī)定病種與巫山縣規(guī)定病種全覆蓋。

堅持高質(zhì)量實施,實現(xiàn)救助工作全覆蓋。確定了救助治療范圍,就得把救助治療落實到位,巫山縣實施操作優(yōu)化,編印《巫山縣精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助工作手冊》,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初篩、縣級專家組進村復(fù)查、縣醫(yī)療救助辦公室審定后,統(tǒng)籌安排救治醫(yī)院。細化診療,不同人有不同問題,不同問題就要具體診療方法,巫山縣按照“一人一檔”建立貧困患者醫(yī)療救助臺賬,實行“一人一方”分類救治。固化幫扶,要求幫扶醫(yī)生與救助對象簽訂“一幫一”服務(wù)協(xié)議,確保每位救助對象的治療成效。量化經(jīng)費,現(xiàn)目前影響農(nóng)村人口無法徹底進行醫(yī)治的主要原因之一就是診療費用,巫山縣實行“先診療、后結(jié)算”一站式服務(wù),采取“醫(yī)保報銷一點、醫(yī)院減免一點、政府補助一點、患者自付一點”模式結(jié)算治療費用,治療費用實行??顚Y~,適時結(jié)算,盡可能減輕群眾負擔(dān),減小過去老百姓對“有病看不起”的心理壓力。同時,縣財政每年給予不低于1000萬元的專項預(yù)算,已先期撥付300萬元。強化措施,巫山縣新建標(biāo)準(zhǔn)化貧困村衛(wèi)生室120個,體檢篩查15517人次,開展巡回義診5.7萬人次,村醫(yī)生簽約建卡貧困戶4569戶,發(fā)放藥品價值22.6萬元,貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、體檢篩查、巡回義診、簽約服務(wù)、藥品發(fā)放實現(xiàn) “五個全覆蓋”。

堅持高要求管理,過程跟蹤實現(xiàn)全覆蓋。要想通過醫(yī)療救助實現(xiàn)脫貧致富,就是不僅要把病治好,也要讓因病致貧的群眾有基本的生活保障,讓他們重新投入到勞動中去,還要適時跟蹤回訪,盡可能避免他們“因病返貧”。為此,巫山縣進行分批組織,抽調(diào)醫(yī)療專家、業(yè)務(wù)骨干參與醫(yī)療救治,同時實行“小病在基層、大病在醫(yī)院”的分級診療模式,按照“先急后慢、先重后輕、先遠后近”的原則,爭取“小病不出村,大病有處醫(yī)”。全程跟蹤,高要求做好救助對象入、出院及治療、復(fù)康、生產(chǎn)等全過程跟蹤和回訪服務(wù)。民意測評,制發(fā)醫(yī)療救助費用明白卡,并對救助工作進行滿意度測評,救助工作實現(xiàn)零投訴,救助對象滿意率達100%。康復(fù)治療,不僅要斬除救助治療對象的病根,更要盡可能讓他們恢復(fù)勞動力,重新投入到生產(chǎn)生活當(dāng)中去。

現(xiàn)目前,經(jīng)過科學(xué)規(guī)范化的治療,逾九成貧困患者實現(xiàn)零負擔(dān),超過70%的救助對象恢復(fù)了勞動能力,外出務(wù)工、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有656人,大多數(shù)貧困患者家庭已經(jīng)成功走上脫貧致富的道路,真正實現(xiàn)了“治愈一人、脫貧一戶”的目標(biāo),取得了很好的社會效果。

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