也許在一些人眼中,司法所長(zhǎng)“好耍”。
果真如此?
“只有‘閑崗’,沒(méi)有‘閑人’?!狈罟?jié)縣司法局竹園司法所所長(zhǎng)丁建平這樣回答。
丁建平坦承:司法所專職人員往往只有一個(gè)人,在政法基層單位中處于“弱勢(shì)”,一旦司法所長(zhǎng)“退縮”,就不能埋怨少數(shù)同志有“偏見(jiàn)”。
“總之,我杜絕做‘閑人’?!倍〗ㄆ秸Z(yǔ)氣非常堅(jiān)定。
確實(shí),丁建平始終堅(jiān)守其座右銘:“上為政府分憂,下為百姓解難。”成為當(dāng)?shù)匾坏纫徽{(diào)解高手,“紅人”、“名人”、“好人”三者均沾。
丁建平工作“高調(diào)”,為人“低調(diào)”。
(丁建平在辦公室辦公)
2014年5月,筆者調(diào)入縣綜治辦工作,正是丁建平獲得重慶市優(yōu)秀人民調(diào)解員之時(shí)。
經(jīng)縣司法局推薦,筆者策劃在《聚焦平安》電視欄目中為丁建平做一期專題節(jié)目,他“不情不愿”,此事遂作罷。
2016年4月12日上午,筆者在去竹園鎮(zhèn)路上向丁建平打電話:告知自己扶貧工作和政法宣傳“一打兩便”。
丁建平明顯推辭:“劉主任,其他司法所長(zhǎng)能力比我強(qiáng),工作比我好,如朱衣司法所所長(zhǎng)就是。再說(shuō),我已年過(guò)半百,是否把眼光轉(zhuǎn)向年輕人?”
筆者說(shuō):“看在我也是一個(gè)老同志份上,請(qǐng)支持一把。我一周一期節(jié)目,沒(méi)有備用。我保證絕不影響你既定工作安排?!?br /> 好說(shuō)歹說(shuō),他終于應(yīng)承下來(lái)。
下午兩點(diǎn),丁建平正在竹園鎮(zhèn)政府現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處一起矛盾糾紛,由于筆者還在無(wú)山村工作,便請(qǐng)竹園鎮(zhèn)黨政辦丁玲同志幫忙拍攝其調(diào)解場(chǎng)景。
4月13日上午9點(diǎn),丁建平要到鎮(zhèn)政府參加一個(gè)重大疑難糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)。筆者只好在早上7點(diǎn)30分就來(lái)到竹園司法所進(jìn)行采訪。
(丁建平調(diào)解矛盾糾紛)
偌大一個(gè)司法所,“實(shí)質(zhì)”上還是“一人所”。
丁建平介紹:2007年前,司法所和法律服務(wù)所“合署辦公”時(shí),工作人員有4人,隨后他一個(gè)人唱“獨(dú)角戲”,直到近兩年,縣局為所里配備了一名兼職司法助理員。
丁建平走上司法行政系統(tǒng)并非偶然,盡管是“半路出家”,但對(duì)政法工作頗有“歷史淵源”。1983年3月參加工作不久,因“嚴(yán)打”工作需要,他被抽調(diào)至縣公安局預(yù)審科工作8個(gè)月,隨后在原建農(nóng)鄉(xiāng)政府擔(dān)任司法員。
2004年,丁建平開(kāi)始擔(dān)任竹園司法所所長(zhǎng)、司法助理員,兼任竹園鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任,一干就是12年。
丁建平總與矛盾調(diào)解相聯(lián)系、相進(jìn)退、相始終。
哪里有“高難度”調(diào)解,丁建平就出現(xiàn)在哪里。
2013年10月11日上午9時(shí)許,某施工方在竹園鎮(zhèn)五龍村作業(yè)時(shí)發(fā)生重大安全事故,死傷家屬情緒激憤,場(chǎng)面一度失控。丁建平在多方聯(lián)動(dòng)下,充分發(fā)揮調(diào)解功能,通過(guò)三天兩夜艱苦工作,終于達(dá)成協(xié)議。
(丁建平調(diào)解矛盾糾紛)
哪里矛盾糾紛需要調(diào)解,丁建平就出現(xiàn)在哪里。
筆者在辦公室發(fā)現(xiàn)最近一次整理成冊(cè)調(diào)解卷宗為2016年3月29日。2016年3月7日上午10時(shí)40分許,竹園鎮(zhèn)金獅村8組村民倪某報(bào)警稱被人打傷。當(dāng)?shù)毓才沙鏊芾碚{(diào)查,這起“傷害案”是由倪某之女與劉某因離婚財(cái)產(chǎn)糾紛所引起。3月19日,經(jīng)雙方申請(qǐng),公安派出所組織調(diào)解未果,丁建平接過(guò)調(diào)解棒,促使雙方達(dá)成由劉某一次性補(bǔ)償倪某之女離婚后財(cái)產(chǎn)折價(jià)款3萬(wàn)元等三條協(xié)議。
哪里矛盾糾紛突出,丁建平就出現(xiàn)在哪里。
2012年,竹園鎮(zhèn)人民政府實(shí)施市級(jí)文化古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),120余戶居民因?qū)Σ疬w補(bǔ)償不滿意準(zhǔn)備集體上訪。丁建平來(lái)到拆遷戶中間,走進(jìn)拆遷戶家中,一筆一筆算“對(duì)比賬”,順利達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
奉節(jié)縣竹園鎮(zhèn)草坪河水庫(kù)建設(shè)自2015年8月啟動(dòng)以來(lái),丁建平與鎮(zhèn)村干部一起,妥處矛盾糾紛25起。2016年4月13日下午,按照與村民約定,丁建平同竹園鎮(zhèn)副處級(jí)干部龍洋飛來(lái)到鐵廠河,現(xiàn)場(chǎng)解決草坪村3社韓平安等4人與兩百余名村民山林權(quán)屬糾紛。為弄清界址,丁建平在山上來(lái)回奔走,汗透衣衫。
(丁建平在鐵廠河現(xiàn)場(chǎng)辦公)
縣司法局有一個(gè)統(tǒng)計(jì):2009年至2013年5年間,丁建平調(diào)處各類矛盾糾紛650余件,成功率達(dá)98%以上,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)利益500余萬(wàn)元。
丁建平連續(xù)多年被表彰為司法行政先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)竹園司法所也在2005年9月榮獲“全國(guó)先進(jìn)司法所”稱號(hào)。
(縣綜治辦劉圣宇 王海山)
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