聯(lián)合國正式啟動下任秘書長推舉工作，鼓勵會員國考慮提出女性參選人 潘基文繼任者或?qū)⑹且晃慌?/p>
聯(lián)合國大會主席和聯(lián)合國安理會主席12月15日聯(lián)名致函全體會員國，開始征求下任聯(lián)合國秘書長的參選名單，并劃定了推選工作的時(shí)間表和工作流程，這標(biāo)志著下任聯(lián)合國秘書長的推選工作已經(jīng)正式啟動。
2015年是聯(lián)合國成立70周年，要求聯(lián)合國改革的呼聲越來越高，其中就涉及聯(lián)合國秘書長的選舉。這份由第70屆聯(lián)大主席呂克托夫特和安理會本月輪值主席、美國常駐聯(lián)合國代表鮑爾聯(lián)名簽發(fā)的信函也明確提出，為保證女性和男性同樣可以獲得高級決策職位，鼓勵會員國考慮提出女性參選人。
一直以來，希望由女性出任下任聯(lián)合國秘書長的呼聲很高。呂克托夫特本人上月就曾在安理會上公開呼吁，在聯(lián)合國過去70年的歷史上從未有過一位女性秘書長，因此應(yīng)當(dāng)把挑選女性候選人作為一個重點(diǎn)。分析稱，希望看到聯(lián)合國歷史上第一位女秘書長，既反映了有些國家希望打破聯(lián)合國由男性長期掌權(quán)的“傳統(tǒng)”，也體現(xiàn)了對改革聯(lián)合國秘書長遴選辦法的愿望。
在提高透明度方面，這封信函也指出，聯(lián)大主席和安理會主席將會向所有會員國告知所收到的參選人名單。同時(shí)，聯(lián)大和安理會也會向參選人提供機(jī)會召開非正式對話或會議。
《聯(lián)合國憲章》規(guī)定聯(lián)合國秘書長候選人由主權(quán)國家提名，安理會向聯(lián)大推薦，最后由聯(lián)大選舉產(chǎn)生。在實(shí)際操作中，相關(guān)國家就人選進(jìn)行的磋商大多數(shù)是在閉門會議中進(jìn)行的，安理會在產(chǎn)生一致推薦意見之前還要進(jìn)行多輪無記名摸底投票。
盡管聯(lián)合國秘書長候選人預(yù)計(jì)要到明年年中才可能真正浮出水面，安理會則要到明年10月才會向聯(lián)合國大會推薦具體人選，供聯(lián)大投票表決。但是圍繞下任聯(lián)合國秘書長選舉的外圍輿論戰(zhàn)早已打響，一些非政府組織和知名人士從今年初便開始在不同場合造勢，以對安理會五個常任理事國等聯(lián)合國會員國施加影響，從而選舉出對自己有利的聯(lián)合國秘書長。
由于《聯(lián)合國憲章》和聯(lián)大有關(guān)決議對聯(lián)合國秘書長的選舉規(guī)定過于籠統(tǒng)，對聯(lián)合國秘書長的工作職責(zé)以及秘書長人選的條件缺乏明確規(guī)定，目前安理會經(jīng)過內(nèi)部磋商只向聯(lián)大推薦一名候選人以及地區(qū)輪任等都是聯(lián)合國不成文的規(guī)定或約定俗成的做法。
呂克托夫特在當(dāng)天的記者會上表示，最終人選還是要由會員國來決定?！暗貐^(qū)輪換并沒有被寫進(jìn)任何協(xié)議中，不過在以往的決議中有促進(jìn)地區(qū)均衡性的宏觀表述。但最終需要由全體會員國來決定。目前的情況是，希望能夠由勝任此職的女性以及來自東歐地區(qū)的人選擔(dān)當(dāng)此任，得到了不少東歐以外會員國的支持?！?/p>
呂克托夫特還透露，目前他已知有兩名參選人，一位是馬其頓共和國前外交部長斯?fàn)栒病た死锬罚硪晃皇强肆_地亞女外長韋斯娜·普西奇。此前有分析指出，目前有資格競選聯(lián)合國秘書長的女性主要包括智利總統(tǒng)、聯(lián)合國婦女署前執(zhí)行主任巴切萊特，聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長、新西蘭前總理克拉克以及來自保加利亞的歐盟委員會副主席喬治艾娃。
聯(lián)合國成立以來經(jīng)歷了八任秘書長，其中歐洲三人，非洲兩人，亞洲兩人，拉丁美洲一人。東歐地區(qū)還沒有出現(xiàn)過一任秘書長?，F(xiàn)任聯(lián)合國秘書長潘基文于2007年接替安南出任現(xiàn)職，并于2011年獲得連任，任期將至明年年底。
（文匯報(bào)紐約12月16日專電 記者 袁博）
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