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彭水大埡鄉(xiāng):貧瘠之地的崛起之途

2017-10-16 09:39:17  來源:中國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)  作者:黃衛(wèi)東

巍巍武陵山,滔滔烏江水!
武陵山腹地、烏江江畔,在重慶、貴州兩?。ㄊ校┧膮^(qū)縣交界處,有一塊67平方公里土地。
這塊土地到處是高山深峽,最低海撥214米,最高海撥1400米,75%以上的耕地都是坡度超過25度的坡耕地。
這塊土地以傳統(tǒng)的糧食種植業(yè)為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,科技含量低。
這塊土地2016年農(nóng)民人均可支配收入僅8540元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于重慶市14個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣10244元的平均水平。
這塊土地?zé)o集貿(mào)市場(chǎng),無加油站,無銀行,無敬老院,無幼兒園,無派出所,無林業(yè)站,無標(biāo)準(zhǔn)化文化服務(wù)中心,所有村都無多功能會(huì)議室,公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施極不配套。
這塊土地就是重慶市18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一、位于彭水縣西南邊陲的大埡鄉(xiāng)。據(jù)鄉(xiāng)黨委副書記王漢松介紹:該鄉(xiāng)轄4村1339戶5802人,其中兩個(gè)村是深度貧困村,2015年有建卡貧困人口533戶,2162人,貧困發(fā)生率為42.55%;目前有建卡貧困人口531戶、2207人,其中已脫貧451戶、1868人,未脫貧80戶、339人。
對(duì)口幫扶:陣容空前豪華 力度空前強(qiáng)大
2017年8月18日,大埡鄉(xiāng)被確定為市級(jí)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,重慶成立了以市委常委、副市長(zhǎng)陳綠平為指揮長(zhǎng)、市城鄉(xiāng)建委主任喬明佳任常務(wù)副指揮長(zhǎng),彭水縣委書記錢建超、縣長(zhǎng)石強(qiáng)任副指揮長(zhǎng)的大埡鄉(xiāng)對(duì)口幫扶指揮部,由市城鄉(xiāng)建委牽頭組建了包括市規(guī)劃局、市市政設(shè)計(jì)院等18個(gè)單位在內(nèi)的對(duì)口幫扶集團(tuán),幫扶陣容空前豪華。
空前豪華的幫扶陣容帶來了空前的幫扶力度。8月24日,重慶市委常委、副市長(zhǎng)陳綠平到大埡鄉(xiāng),對(duì)扶貧工作提出了具體要求,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東、農(nóng)民變工人的“四變”思路;8月24日、9月16日,市城鄉(xiāng)建委主任喬明佳先后兩次到大埡鄉(xiāng),對(duì)總體規(guī)劃提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求;9月23日,縣委書記錢建超書記到大埡鄉(xiāng),提出塘口移民新村規(guī)劃建設(shè)苗寨新村;9月4日、9月16日、9月27日、10月10日,縣長(zhǎng)石強(qiáng)帶領(lǐng)相關(guān)部門到大埡鄉(xiāng),主持召開聯(lián)席會(huì)議,對(duì)當(dāng)前工作提出具體要求,特別是對(duì)規(guī)劃工作進(jìn)行多次討論研究,反復(fù)提出修改意見。
9月4日,大埡鄉(xiāng)對(duì)口幫扶指揮部派出了以市城鄉(xiāng)建委副巡視員盧斗昌為隊(duì)長(zhǎng)的駐鄉(xiāng)工作隊(duì)進(jìn)駐,在武陵山深處轟轟烈烈地開始了一場(chǎng)歷史性的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。工作隊(duì)一入駐大埡鄉(xiāng),就馬不停蹄地投入緊張工作中。他們把下派人員與鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部?jī)?yōu)化組合,形成堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗小組,先后對(duì)大埡人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行深入調(diào)研,對(duì)貧困戶、農(nóng)戶改造、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿進(jìn)行深入摸底,聯(lián)系40多位規(guī)劃專家深入各村組實(shí)地測(cè)繪、勘察,形成了大埡鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并于9月29日通過了市級(jí)評(píng)審。
“12369”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
“在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)決戰(zhàn)中,我是一個(gè)小學(xué)生,一個(gè)學(xué)徒,一個(gè)新兵!”在10月11日深夜10點(diǎn)接受專訪時(shí),勞累了一整天還沒有吃晚飯的工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、今年5月才從原中國(guó)人民解放軍后勤工程學(xué)院土木工程系政委轉(zhuǎn)業(yè)到重慶市城鄉(xiāng)建委任副巡視員的盧斗昌就這樣與本網(wǎng)記者談開了。
自9月4日帶隊(duì)入駐大埡鄉(xiāng)以來,盧隊(duì)長(zhǎng)(盧斗昌副巡視員笑著告訴本網(wǎng)記者:“我更愿意被稱為盧隊(duì)長(zhǎng)!”工作隊(duì)的同志們、大埡的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村社干部和貧困農(nóng)戶都這樣親切稱呼他)就組織隊(duì)員深入到村、社、貧困戶家里,扎扎實(shí)實(shí)地考察調(diào)研,多次到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),牢牢掌握第一手資料,制訂出了被廣為認(rèn)可的大埡鄉(xiāng)“12369”脫貧攻堅(jiān)總思路。
盧隊(duì)長(zhǎng)解釋道,“1”即1個(gè)目標(biāo):高一格脫貧、快一步致富;“2”即2個(gè)思路:用致富思路抓脫貧,用全域思路推動(dòng)脫貧攻堅(jiān);“3”即3個(gè)方法:一靠完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底解決交通問題。二靠政策落地促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正解決農(nóng)民增收。三靠鄉(xiāng)村干部群眾共同努力,切實(shí)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;“6”即6條途徑:扶貧政策落地見效是重要保障,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入是根本,改善人居環(huán)境提檔升級(jí)是抓手,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,抓好基層黨組織建設(shè)是核心,實(shí)現(xiàn)塘口新村搬遷是重要牽引;“9”即9大行動(dòng):塘口新村建設(shè)行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增收致富行動(dòng)、人居環(huán)境改善行動(dòng)、異地扶貧搬遷行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)、電子商務(wù)進(jìn)村行動(dòng)、實(shí)用技能培訓(xùn)行動(dòng)、文明新風(fēng)示范行動(dòng)。
據(jù)大埡鄉(xiāng)宣傳委員陳小東介紹:未來三年,該鄉(xiāng)將實(shí)實(shí)在在地貫徹落實(shí)“12369”脫貧攻堅(jiān)總思路,擬投資7.8億元,實(shí)施212個(gè)項(xiàng)目,徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀;圍繞“雙椒+X”發(fā)展產(chǎn)業(yè),把花椒、辣椒打造成為重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)發(fā)展蔬菜、畜牧、特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)多品”,實(shí)現(xiàn)“村村有支柱產(chǎn)業(yè),戶戶有增收門路”,提升貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力;通過資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索“公司+基地+農(nóng)戶+村委會(huì)”模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
“我們將下足‘繡花’功夫,確保2019年531戶貧困戶2207名貧困人口將脫貧,讓貧困群眾高一格脫貧、快一步致富,高標(biāo)準(zhǔn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓大埡鄉(xiāng)人與全國(guó)人民一起奔小康!”在接受本網(wǎng)記者專訪時(shí),大埡鄉(xiāng)黨委書記趙中婭對(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)信心百倍。
豪情萬丈踏上康莊大道
2017年初,建卡貧困戶秦仕強(qiáng)投資10多萬元,發(fā)展野豬養(yǎng)殖,目前規(guī)模近200頭,長(zhǎng)勢(shì)良好,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
2017年5月,邵瑞兵等5戶建卡貧困戶,通過國(guó)家金融扶貧貸款40萬元,共同投資60多萬元發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,目前在圈肉牛達(dá)84頭,半年就賺了四十來萬元。
在黨委政府的幫扶下,建卡貧困戶王天培種植了10畝辣椒、冉曉仙種植了40畝烤煙、冉瑞開養(yǎng)殖了6頭肉牛,大埡村種植高山蔬菜1500畝、辣椒500畝、冷水魚養(yǎng)殖基地30畝(養(yǎng)殖中華鱘3萬尾),冬瓜村發(fā)展高山蔬菜500畝、辣椒178畝、花椒200畝,龍龜村發(fā)展養(yǎng)牛大戶4戶、山羊養(yǎng)殖大戶3戶、柑橘基地350畝,木蠟村發(fā)展辣椒60畝、養(yǎng)牛大戶6戶、養(yǎng)蜂大戶4戶、養(yǎng)羊大戶3戶.......
敢叫舊貌換新顏!聰慧的大埡鄉(xiāng)人,正用勤勞的雙手,不斷戰(zhàn)勝惡劣的自然條件,改善自己的生產(chǎn)生活環(huán)境,改寫武陵山貧困落后的歷史和現(xiàn)狀,開啟幸福美好的明天,豪情萬丈地走上了脫貧致富的康莊大道!

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