社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)在正面臨著良好的歷史發(fā)展機(jī)遇。在當(dāng)前甚至以后的若干年時(shí)間里，應(yīng)該深刻的認(rèn)識(shí)到電子農(nóng)務(wù)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，從?？诘膶?shí)際出發(fā)，電子農(nóng)務(wù)的工作要勇于創(chuàng)新，把電子農(nóng)務(wù)的工作上升為海口市乃至海南省解決農(nóng)村工作中的現(xiàn)實(shí)緊迫問題和發(fā)展難題的重要手段。
一、電子農(nóng)務(wù)建設(shè)的基本內(nèi)涵
社會(huì)主義新農(nóng)村的電子農(nóng)務(wù)建設(shè)，應(yīng)該確立“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本要求，應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)下，電子農(nóng)務(wù)雖然是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其實(shí)質(zhì)就是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)電子農(nóng)務(wù)的新型農(nóng)村;新農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化是新農(nóng)村電子農(nóng)務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)信息的手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)是電子農(nóng)務(wù)建設(shè)的核心;新農(nóng)電子農(nóng)務(wù)還是是城市信息化的自然延伸，是當(dāng)前的電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息資源開發(fā)利用與農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合的綜合體現(xiàn)。
二、新農(nóng)村下的電子農(nóng)務(wù)特征
回想起人類歷史上還沒有哪種技術(shù)能夠像網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這樣，在短短10年的時(shí)間內(nèi)就完成從實(shí)驗(yàn)室到全社會(huì)大面積推廣應(yīng)用的過程。由于應(yīng)用群體日益廣泛、應(yīng)用內(nèi)容日益豐富、應(yīng)用功能日益強(qiáng)大，信息化基礎(chǔ)設(shè)施及其應(yīng)用條件已經(jīng)越來越具有某種社會(huì)公共產(chǎn)品的屬性，并成為標(biāo)志我們這個(gè)時(shí)代的基本要素和首要特征。因此，只有當(dāng)電子農(nóng)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分地應(yīng)用于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求當(dāng)中，我們所建設(shè)的農(nóng)村才可以真正地稱之為“新”農(nóng)村。
當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)的信息異常不對(duì)稱。城里居民一天接收到的信息量甚至超過了農(nóng)村村民一年的信息獲取量。對(duì)于農(nóng)村建設(shè)來說，修建道路、美化村容、建造樓房等都是一種表面的變化，只有消除了城鄉(xiāng)之間的信息鴻溝，才真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，才標(biāo)志著新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的最終完成。
三、電子農(nóng)務(wù)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要保障
近年來，我國城市信息化發(fā)展快速。國家為電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息資源開發(fā)利用等信息化工作都制定了專門的政策，進(jìn)行了大量的投入，所有這些都直接推動(dòng)了這些信息化應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展。但是，從實(shí)際應(yīng)用效果來看，這些信息化投入的受益人群主要集中于城市居民，由于缺乏信息化基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，農(nóng)村居民根本無法享受到信息化所帶給人們的便利與高效。原有的城鄉(xiāng)差別更因?yàn)椤皵?shù)字鴻溝”的出現(xiàn)而日益拉大。
在當(dāng)前的條件下，“三農(nóng)”信息化可以看作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”戰(zhàn)略的具體舉措。加快“三農(nóng)”信息化可有效地縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交融和農(nóng)民思想觀念的更新，促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，化解二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的諸多矛盾，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展鋪平道路。
四、電子農(nóng)務(wù)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)手段
電子農(nóng)務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。我國農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，總體上仍然沒有改變靠天吃飯、粗放經(jīng)營、弱質(zhì)低效的局面。電子農(nóng)務(wù)技術(shù)的開發(fā)利用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。利用電子農(nóng)務(wù)技術(shù)對(duì)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合及管理控制、大幅度提高農(nóng)業(yè)效益，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。電子農(nóng)務(wù)是增加農(nóng)民收入的有效手段。加快農(nóng)業(yè)電子農(nóng)務(wù)建設(shè)、健全電子農(nóng)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以為農(nóng)民提供及時(shí)有效的政策、科技、市場、就業(yè)等方面的信息，幫助農(nóng)民科學(xué)決策、提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，拓寬市場渠道，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
電子農(nóng)務(wù)是活躍農(nóng)村文化、提高農(nóng)民整體素質(zhì)的新型平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)成為一種快捷高效的信息承載手段和工具，能夠非常廉價(jià)而又便利地讓農(nóng)民獲取來自外部世界的科技、文化、教育、市場等各類信息，打破了千百年來農(nóng)民狹隘的思維空間，讓農(nóng)民從封閉走向開放、從迷信走向科學(xué)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)也能以一種嶄新的方式表達(dá)和弘揚(yáng)農(nóng)村自身的傳統(tǒng)文化，讓農(nóng)民愿意真正地融入到信息化洪流之中，成為傳統(tǒng)與現(xiàn)代相互結(jié)合的新型農(nóng)民。
電子農(nóng)務(wù)是深化農(nóng)村綜合改革的有力措施。電子農(nóng)務(wù)可以大大提高信息透明度，信息透明度對(duì)于農(nóng)民自覺、自愿并積極參與農(nóng)村改革，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙重經(jīng)營體制，依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等各項(xiàng)農(nóng)村改革有著不可替代的作用。電子農(nóng)務(wù)可以促進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理、加快政府職能轉(zhuǎn)變，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等方面的技術(shù)支持，保障農(nóng)村各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn)。
現(xiàn)在，我們國家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁入一個(gè)新的發(fā)展階段，為新農(nóng)村的電子農(nóng)務(wù)建設(shè)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步及其大規(guī)模采用，使得農(nóng)村信息化應(yīng)用成本大幅度降低，電信和移動(dòng)通信等現(xiàn)代信息手段在我國農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)得到基本普及，一些地方甚至接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民在家里即能體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)世界的精彩。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是進(jìn)一步增加網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入，并根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，為農(nóng)民的真正需求提供相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)。
