上海：破解“入園”“擇園”難題
眼下距幼兒園招生報(bào)名還有一段時(shí)間，家有適齡入園寶寶的家長(zhǎng)卻已經(jīng)開(kāi)始著急了。如何把孩子送進(jìn)名氣響、口碑好的公立園，成了眾多家長(zhǎng)之間的一場(chǎng)“暗戰(zhàn)”。而對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，能夠把孩子送進(jìn)收費(fèi)合理、管理規(guī)范的公立園就是最開(kāi)心的事情。
這一狀況在“十二五”期間將有很大改觀。記者了解到，上海本輪幼兒園入園高峰從2005年開(kāi)始，預(yù)計(jì)還將延續(xù)七八年。大量新增人口推動(dòng)大批幼兒園的新建，“十一五”期間，上海郊區(qū)縣共新建400多所幼兒園，極大緩解了這些地區(qū)入園高峰的壓力。今年上海將再新建40所幼兒園，“十二五”期間，預(yù)計(jì)共將新建400所幼兒園。
近年來(lái)，上海堅(jiān)持學(xué)前教育的科學(xué)性和公益性，根據(jù)入托、入園的峰谷波動(dòng)規(guī)律，統(tǒng)籌現(xiàn)有教育資源，落實(shí)公建配套園所建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展學(xué)前教育的積極性，化解學(xué)前教育資源緊缺矛盾。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的公辦幼兒園招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，支持社會(huì)力量舉辦以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦幼兒園。（記者顏維琦 曹繼軍）
洛南：農(nóng)村孩子入園不再難
“沒(méi)想到秦嶺山里的農(nóng)村幼兒園會(huì)辦得這樣好!”前不久，在群山環(huán)抱中的陜西省商洛市洛南縣古城鎮(zhèn)中心幼兒園，前來(lái)支教的西安空軍藍(lán)天幼兒園副院長(zhǎng)盧芳贊嘆地說(shuō)。
在洛南，這樣的幼兒園為數(shù)不少。近年來(lái)，這個(gè)地處秦嶺南麓的山區(qū)貧困縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)為抓手，已建成各級(jí)各類幼兒園75所，學(xué)前一年入園入班率96%。
而此前，“洛南縣學(xué)前教育資源長(zhǎng)期嚴(yán)重不足，群眾迫切希望自己的孩子能像城里娃一樣入園就讀”，洛南縣副縣長(zhǎng)郭菊賢說(shuō)。面對(duì)群眾訴求，洛南縣確立了城鄉(xiāng)一體化、公辦為主體、民辦為補(bǔ)充的學(xué)前教育發(fā)展思路。在“十一五”初期，洛南制訂規(guī)劃，明確提出到2010年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成中心幼兒園;全縣學(xué)前三年入園率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。2009年，洛南縣政府又制訂規(guī)劃：在“十二五”之前，改造建設(shè)村級(jí)幼兒園70所，使農(nóng)村學(xué)前三年入園率達(dá)85%以上。
“‘十二五’期間，我們最期盼的事，就是能夠有效解決農(nóng)村學(xué)前教育‘小學(xué)化’問(wèn)題，進(jìn)一步提高全縣幼兒園的保教水平?！甭迥峡h教育局副局長(zhǎng)李虎成說(shuō)出了廣大群眾的心聲。（記者楊永林 張哲浩 通訊員 柯昌萬(wàn)）
長(zhǎng)沙：從體制上均衡城鄉(xiāng)師資
2010年12月24日上午9時(shí)，位于長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)的馬王堆小學(xué)張燈結(jié)彩——育英二小、育才二小兩所小學(xué)同時(shí)揭牌。
過(guò)去這里人口較少，原有村辦學(xué)校位置相對(duì)偏遠(yuǎn)，辦學(xué)條件相對(duì)薄弱。為了滿足新城區(qū)更多的孩子對(duì)“優(yōu)質(zhì)教育”的渴望，長(zhǎng)沙市在教育發(fā)展過(guò)程中，將均衡優(yōu)質(zhì)教育資源作為追求目標(biāo)，一方面通過(guò)對(duì)農(nóng)村學(xué)校和相對(duì)薄弱學(xué)校實(shí)施提質(zhì)改造后，與優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)對(duì)管理、捆綁發(fā)展等舉措;另一方面按照新城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將原有學(xué)校拆除新建。
“十一五”期間，長(zhǎng)沙市把區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理模式進(jìn)行嫁接，移植到新建學(xué)校中，由辦學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)豐富且形成品牌優(yōu)勢(shì)的區(qū)屬小學(xué)實(shí)行“二小”模式，或引進(jìn)市級(jí)品牌中學(xué)深度托管新建的區(qū)屬初中。長(zhǎng)沙市教育局副局長(zhǎng)王建華說(shuō)，希望“十二五”期間，能夠進(jìn)一步從體制上促進(jìn)全市學(xué)校管理和師資上的均衡，建立了校際之間以強(qiáng)帶弱、結(jié)對(duì)幫扶、捆綁發(fā)展的管理機(jī)制，同時(shí)輔之以選派骨干教師、學(xué)科帶頭人到師資相對(duì)薄弱學(xué)校任教支教等措施，更有效地促進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和教學(xué)實(shí)力的均衡。（記者龍 軍）
點(diǎn)評(píng)
學(xué)前教育作為終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分和重要的社會(huì)公益事業(yè)，歷來(lái)受到黨和政府的重視。改革開(kāi)放特別是新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，幼兒園總數(shù)、在園幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng);探索了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的學(xué)前教育體制和機(jī)制，辦園活力不斷增強(qiáng)，形成了多形式辦園的格局;學(xué)前教育理論和實(shí)踐探索日益活躍和深入，保教質(zhì)量不斷提高。但總體上看，學(xué)前教育仍是各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前的突出問(wèn)題和困難是:學(xué)前教育資源短缺、投入不足、師資隊(duì)伍不健全、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，體制機(jī)制不完善尤為突出，嚴(yán)重制約著學(xué)前教育的健康發(fā)展。（中央教育科學(xué)研究所研究員劉占蘭）
鏈接
2010年年末，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，要求各地以縣為單位編制實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，盡快緩解“入園難”問(wèn)題；
2010年年末，國(guó)務(wù)院還召開(kāi)全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議，對(duì)地方各級(jí)政府貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》，編制和實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃等工作做出重要部署。
