國家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部、人社部、統(tǒng)計(jì)局五部委昨日聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地在今年底前建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
按照要求,各地要以居民基本生活費(fèi)用或居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)月度漲幅作為依據(jù),制定啟動(dòng)機(jī)制的臨界條件,這一條件可參考當(dāng)?shù)卣磕晏岢龅念A(yù)期價(jià)格調(diào)控目標(biāo)自行確定。
實(shí)施的對(duì)象則主要包括優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員,各地可以根據(jù)實(shí)際情況,擴(kuò)大保障范圍,但不得縮小保障范圍。
在居民基本生活費(fèi)用或CPI月度漲幅達(dá)到臨界條件時(shí),可啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼;連續(xù)一定時(shí)期回落至臨界條件以下時(shí),停止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。連續(xù)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼一定時(shí)期以上時(shí),要按照正常程序,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),自提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之日起,停止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
關(guān)于具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通知要求,各地要按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定城鄉(xiāng)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要保證不低于物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的實(shí)際影響。
發(fā)改委表示啟動(dòng)這項(xiàng)機(jī)制的目的在于繼續(xù)落實(shí)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,希望通過該機(jī)制實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、居民收入增長水平基本同步的目標(biāo)。