昨日,重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)易小光接受記者采訪時(shí)表示,《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》獲批,意味著該區(qū)域發(fā)展已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面,將成為新十年西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略平臺(tái),對(duì)于重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地,對(duì)于東中西地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
歷時(shí)7年破繭而出
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出,可以追溯到2003年。當(dāng)年,國家編制“十一五”規(guī)劃時(shí),提出了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念。2007年4月,川渝兩省市簽署了《重慶市人民政府四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)川渝合作共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)議》。2010年初,國務(wù)院著手研究制定具體的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,先后3次召開規(guī)劃編制會(huì),進(jìn)一步完善原有的《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃(初稿)》。本月1日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過,《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》終于破繭而出。
涵蓋面積20.61萬平方公里,人口9840.7萬
根據(jù)初步規(guī)劃,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃涵蓋四川15個(gè)市和重慶31個(gè)區(qū)縣,總面積20.61萬平方公里,人口9840.7萬,GDP總量1.58萬億元。四川15個(gè)市分別為成都、德陽、綿陽、眉山、資陽、遂寧、樂山、雅安、自貢、瀘州、內(nèi)江、南充、宜賓、達(dá)州和廣安。重慶31個(gè)區(qū)縣包括渝中、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚等23個(gè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈區(qū)縣,以及渝東北的萬州、梁平、豐都、開縣、墊江、忠縣、云陽和渝東南的石柱等8個(gè)區(qū)縣。我市涉及的幅員面積為5.15萬平方公里,占全市總面積的73.56%;涉及人口2380萬,占全市總?cè)丝诘?2.5%。
打造內(nèi)陸開放示范區(qū)
按照規(guī)劃,未來的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為西部大開發(fā)的增長(zhǎng)極和經(jīng)濟(jì)高地,國家重要的先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地,全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),國家內(nèi)陸開放示范區(qū)和國家生態(tài)安全保障區(qū)。力爭(zhēng)到2015年,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),建成西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心和全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地;基本公共服務(wù)水平顯著提升,人民群眾生活水平明顯提高。
在具體發(fā)展中,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間布局將依托中心城市和長(zhǎng)江黃金水道、主要陸路交通干線,形成以重慶、成都為核心,沿江、沿線為發(fā)展帶的“雙核五帶”空間布局。
作用不亞于三大增長(zhǎng)極
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的獲批,對(duì)于川渝發(fā)展,對(duì)于西部區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)具有重要意義。針對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)能否能為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極的問題,易小光表示,不能把成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)簡(jiǎn)單地視作第四極。因?yàn)槌捎褰?jīng)濟(jì)區(qū)在東中西地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展方面將發(fā)揮重要作用,對(duì)于促進(jìn)改革開放向縱深推進(jìn)、對(duì)于“十二五”期間切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)造內(nèi)需動(dòng)力具有特殊意義。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的作用,并不亞于長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)三大增長(zhǎng)極。
區(qū)域一體化,企業(yè)家是動(dòng)力
“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批,有利于我市城市化和工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)?!笔猩缈圃簠^(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心研究員李勇認(rèn)為,西部大開發(fā)前十年,有點(diǎn)“撒胡椒面”的味道,“十二五”期間,國家將對(duì)西部重點(diǎn)地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批,有利于我市在產(chǎn)業(yè)、交通、能源等方面獲得更多重點(diǎn)項(xiàng)目、資金支持。重慶應(yīng)該以發(fā)展重化工為特點(diǎn),打造包括電子信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,通過企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上相互滲透,進(jìn)一步擴(kuò)大成長(zhǎng)的空間。
他同時(shí)提醒,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化,企業(yè)家應(yīng)該形成真正的推動(dòng)力。要在市場(chǎng)中形成共識(shí),通過相互借勢(shì)、吸引要素,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)互惠、協(xié)同發(fā)展。