隨著城市工業(yè)化進程的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工大量涌入城市，極大地促進了經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，但同時也出現(xiàn)了農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象。
據(jù)天津市第二中級人民法院統(tǒng)計，該院自2008年以來受理各類農(nóng)民工犯罪案件占受理刑事二審案件比例逐年增加。
侵財類案件占7成
時年26歲的程某來自山東省東平縣，來津幾年一直擔任司機從事個體運輸業(yè)務(wù)。然而，經(jīng)濟的不景氣造成生意經(jīng)營日益慘淡，就連穩(wěn)定的日常開銷也成了問題。無奈之下，他伙同受雇于天津港保稅區(qū)隆海儲運有限公司的貨車司機賈某、田某，自編自導自演了一出監(jiān)守自盜的戲碼。
2009年4月，程某等人連續(xù)利用田某當班運輸貨物之機，將天津港保稅區(qū)某公司存放在貨場的一車重81噸的澳礦鐵礦粉和兩車印度礦鐵礦粉盜出變賣，共價值人民幣83619元。最終程某因犯盜竊罪被判處有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣10000元。
近年來，就業(yè)競爭的不斷加劇，大量農(nóng)民工進城打工又在一定程度上使城市勞動力相對過剩，進一步催化了部分農(nóng)民工找不到穩(wěn)定工作、沒有穩(wěn)定收入的事實。
由于長期處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)，甚至無法滿足吃飯、住房等基本生活需求，一部分農(nóng)民工在不能或不愿合法掙錢的情況下鋌而走險走上違法犯罪的道路?！盁o業(yè)或工作不穩(wěn)定是農(nóng)民工犯罪的主要原因?！碧旖蚴卸性盒潭ヘ撠熑苏f。
這位人士還透露，在犯罪類型上，侵財型案件所占比率較大。該院受理的二審涉及農(nóng)民工犯罪案件中，盜竊、搶劫、搶奪等案件約占70%。
新生代農(nóng)民工犯罪率高
來自二中院的數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)民工犯罪主體中80%以上是35歲以下年輕人，且大部分為二十歲左右的青年；其中85%只受過初中、小學文化教育，10%為文盲，對法律常識更是知之甚少。
2010年，年僅19歲的甘肅小伙子張某就因替同鄉(xiāng)出頭鳴不平而向?qū)Ψ饺蚰_踢，造成被害人腎全層破裂重傷，被判定犯故意傷害罪，判處有期徒刑四年六個月。
據(jù)天津市二中院刑二庭負責人說，當個人合法利益受到侵害時，他們不會采用合法手段去維護權(quán)益，而是實施過激或犯罪行為。各種諸如因不能正確處理瑣事所造成的矛盾，且無視社會公共秩序并最終造成嚴重后果的聚眾斗毆行為不勝枚舉。
另外，因為大部分農(nóng)民工往往沒有能力對其犯罪行為進行民事賠償、不能繳納罰金，再加上監(jiān)外執(zhí)行刑罰的配套措施不完善、不具備相關(guān)監(jiān)管條件，法院在量刑時以判處實刑居多，緩刑、管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑少。
法官建議健全糾紛解決機制
據(jù)介紹，目前，農(nóng)民工在工廠、建筑公司等企業(yè)打工處于一種松散狀態(tài)，工作中與企業(yè)只是一種勞動用工關(guān)系，農(nóng)民工之間個人品德素質(zhì)、文化素質(zhì)、技能素質(zhì)等參差不齊，企業(yè)和社會對農(nóng)民工缺乏必要的教育和管理。
此外，對于農(nóng)民工在打工過程中時常發(fā)生的各類矛盾糾紛又沒有一個合理完善的投訴機制，農(nóng)民工們?nèi)菀装l(fā)生勞動合同、工資、養(yǎng)老保險、租房糾紛等，他們在發(fā)生糾紛后往往感覺糾紛無處訴或訴之不理或訴之無果，在無望的情況下也就越發(fā)容易通過不合法的途徑私下進行解決。
“這些都成為誘發(fā)農(nóng)民工犯罪的原因?！碧旖蚴卸性盒潭ヘ撠熑苏J為，應(yīng)健全糾紛解決機制，努力預(yù)防和減少犯罪?！稗r(nóng)民工在工作和生活中產(chǎn)生的各種糾紛，不是單一部門能解決了的?！彼ㄗh，由有關(guān)部門牽頭建立一套有效簡單快速的權(quán)利保護機制，明確分工，各司其職，齊抓共管，共同解決好特殊群體糾紛。社會有關(guān)部門應(yīng)承擔起對農(nóng)民工的教育和管理職責，經(jīng)常性組織學習和培訓，使農(nóng)民工在離開家鄉(xiāng)進入大城市后，能夠遵守公民規(guī)約和國家法律，且具有一技之長，既便于農(nóng)民工就業(yè)，也便于農(nóng)民工回家自己創(chuàng)業(yè)，從根本上杜絕犯罪誘因。
農(nóng)民工犯罪主體中80%以上是35歲以下年輕人，且大部分為二十歲左右的青年。
其中85%只受過初中、小學文化教育，10%為文盲，對法律常識更是知之甚少。
【責任編輯 楊嘉 范蕾蕾】
