陳阿江（河海大學(xué)社會(huì)學(xué)系環(huán)境與社會(huì)研究中心）
中國是最早發(fā)現(xiàn)和利用農(nóng)家肥的國家之一。將日常生活及生產(chǎn)中的廢棄物用作牲畜飼料、燃料或肥料，不僅可以減少環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，而且可以增益生產(chǎn)、生活。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、消費(fèi)水平的提高及城市化的加快，農(nóng)村生活日益“城市化”，農(nóng)村出現(xiàn)了用傳統(tǒng)方式難以處置的塑料袋、塑料瓶、包裝盒等“新型垃圾”，隨著生活水平的提高，新型垃圾數(shù)量亦不斷增加。新型垃圾在自然界里不易被降解，致使其在沒有專人收集處置的農(nóng)村不斷累積，垃圾在村頭巷尾、田間地頭隨風(fēng)飛揚(yáng)，嚴(yán)重影響環(huán)境。沒有被及時(shí)處置的新型垃圾還會(huì)產(chǎn)生“破窗”效應(yīng)，產(chǎn)生高額累積后果。因?yàn)樗芰洗葟U舊品隨處扔棄，其他的廢棄物也相應(yīng)跟進(jìn)堆存，進(jìn)而影響、改變?nèi)藗兊牧?xí)慣。傳統(tǒng)農(nóng)村原有的充分利用廢棄物的做法——把廢棄物用作飼料、燃料和肥料的“三料”資源化的辦法，逐漸被放棄。農(nóng)村的垃圾問題因此凸顯。
城市處置垃圾辦法不適合農(nóng)村
那么是否可以仿效城市垃圾的處置方式來處理農(nóng)村垃圾？有的地方財(cái)力雄厚，把農(nóng)村垃圾處置納入市鎮(zhèn)管理體系；有一些地區(qū)因?yàn)槌鞘欣贌龔S“吃不飽”，嘗試把農(nóng)村垃圾納入城市垃圾收集處理系統(tǒng)。筆者認(rèn)為，此種做法雖然解決了村容村貌問題，但并非佳策。
首先，其放大了農(nóng)村垃圾的環(huán)境問題。目前農(nóng)村垃圾的核心問題是塑料袋等難降解的新型垃圾的處置，如果把村民日常生活中的菜葉、草木、塵土一起拉到城市垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng)，不但增加了垃圾處理量，加劇了垃圾處置的難度，也無意間改變了農(nóng)村有效利用廢棄物的習(xí)俗。
其次，處置的經(jīng)濟(jì)成本太高。城市垃圾處置方法主要有衛(wèi)生填埋、焚燒及堆肥等方法，因地區(qū)及技術(shù)差異，收集、處置的總成本每噸在150—250元之間。由于農(nóng)村地區(qū)居民分散，需要配置相應(yīng)的垃圾收集設(shè)施及運(yùn)輸車輛，收集成本會(huì)高于城市。農(nóng)村地區(qū)無論是居民收入還是財(cái)政狀況都比城市差，農(nóng)村垃圾全部收集處置，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。
再次，浪費(fèi)大量資源?？蓪⒋迕袢粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的廢棄物分為飼料、燃料、肥料加以利用。就農(nóng)村廢棄物中的肥素而言，如果就近利用，這些廢棄物所含的氮、磷、鉀及其他有益元素將回到農(nóng)田；如進(jìn)入城市垃圾系統(tǒng)，勢(shì)必使農(nóng)地系統(tǒng)的肥力大量流失。
最后，農(nóng)村垃圾中殘余蔬菜比較多，水分含量高，因運(yùn)輸路途長(zhǎng)，中轉(zhuǎn)運(yùn)輸中會(huì)發(fā)生二次污染。且農(nóng)村垃圾中泥土、蔬菜比例較大，熱值偏低，不利于焚燒。
筆者在按城市模式設(shè)置垃圾桶的村莊觀察到，村民家門口設(shè)置垃圾桶后，農(nóng)戶將產(chǎn)生的所有廢棄物全部往垃圾桶里扔。原有延續(xù)千年的垃圾處置習(xí)慣因?yàn)榧议T口的垃圾桶而失于朝夕，損失大量有機(jī)肥源，也加重了城市垃圾處理的壓力。
簡(jiǎn)易兩分法處置農(nóng)村垃圾
筆者認(rèn)為，農(nóng)村垃圾問題的解決，既不能簡(jiǎn)單沿襲傳統(tǒng)的辦法，也不能照搬城市的辦法，必須從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜解決問題。
農(nóng)村地區(qū)相對(duì)分散，集中處置成本較高，少量不易降解垃圾可集中處理；利用農(nóng)村分散居住的優(yōu)勢(shì)，生活垃圾中的主體部分可就近就地處置?？刹扇『?jiǎn)單兩分法：有機(jī)廢棄物通過“三料”資源化加以利用，在農(nóng)戶內(nèi)解決；少量新型垃圾進(jìn)入城市垃圾處理系統(tǒng)，進(jìn)行衛(wèi)生填埋或焚燒處理解決。揚(yáng)農(nóng)村及城市垃圾處理各自之長(zhǎng)，避其短。具體的做法是：
第一，肯定、宣傳農(nóng)村傳統(tǒng)的“三料”資源化處置垃圾的科學(xué)性、合理性和有效性，鼓勵(lì)、支持農(nóng)戶以“三料”資源化方法解決有機(jī)廢棄物。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)村一些傳統(tǒng)實(shí)踐被貼上“落后”、“不科學(xué)”等標(biāo)簽。如筆者曾問一農(nóng)村的小學(xué)生，菜葉應(yīng)該放在什么地方？他不假思索地說，應(yīng)該放在垃圾桶里。顯然，他接受了教科書和老師的教育，而教科書是以城市生活為模板的。實(shí)際上，剩余飯菜就地轉(zhuǎn)化為畜禽飼料，菜葉、灰土、雜草就地轉(zhuǎn)化為肥料，枯枝、桔稈按燃料處理后又轉(zhuǎn)為肥料等，這些做法在傳統(tǒng)農(nóng)村是理所當(dāng)然的，而現(xiàn)在則逐漸被拋棄。所以，我們需要肯定傳統(tǒng)做法的價(jià)值和意義，正面宣傳和強(qiáng)化“三料”資源化的科學(xué)性、合理性。
第二，難以“三料”資源化處置的新型垃圾，如塑料材質(zhì)的袋、盒、瓶及玻璃等，可作為城市垃圾收集的末端或延伸系統(tǒng)進(jìn)行處理?？煽紤]每10戶甚至一個(gè)村民小組設(shè)置一個(gè)垃圾桶，每周或更長(zhǎng)時(shí)間收集一次，進(jìn)入城市垃圾處理系統(tǒng)。筆者曾經(jīng)生活過的日本城市，普通生活垃圾每周收集兩次，舊電器、舊家具則是一個(gè)月收集一次，而且需要預(yù)約。
新型垃圾進(jìn)入城市垃圾處理系統(tǒng)，解決了農(nóng)村的村容村貌及環(huán)境問題，也不會(huì)給城市垃圾處理系統(tǒng)增加太大負(fù)擔(dān)。村民生活垃圾以菜葉、菜根等植物類為主，新型垃圾大概占全部垃圾的1/10左右，甚至更低。以每天每人1公斤總垃圾產(chǎn)量計(jì)算，若以一個(gè)村民小組150人計(jì)，其一周的新型垃圾產(chǎn)量約為100公斤。若以一個(gè)50萬農(nóng)村人口的縣計(jì)，一天產(chǎn)生的新型垃圾量為50噸，一年不足2萬噸。一個(gè)500萬噸容量的衛(wèi)生填埋場(chǎng)理論上可以供50萬農(nóng)村人口用250年，而如果收集全部垃圾填埋，則可能在25年甚至更短時(shí)間內(nèi)就被占滿。
總之，農(nóng)村垃圾應(yīng)依農(nóng)村的具體情況來處理，在就近就地資源化利用的原則下，將難降解的新型垃圾送入城市垃圾處理系統(tǒng)處置是可行的，也是有效率的方法。
編輯：劉早生 責(zé)任編輯：楊嘉
