周旬（中共重慶市渝北區(qū)委書記）
科學(xué)發(fā)展觀是引領(lǐng)渝北發(fā)展的行動(dòng)指南。按照市委提出渝北要成為全市“領(lǐng)頭羊”的要求，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，渝北必須牢牢把握大開放促大發(fā)展這條主線，努力建設(shè)成為重慶對(duì)外開放的“第一門戶”。
堅(jiān)持?jǐn)U大開放，走科學(xué)發(fā)展之路
擴(kuò)大開放是渝北科學(xué)發(fā)展的必由之路。市委三次全委會(huì)確立了把重慶建成我國內(nèi)陸開放高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，國務(wù)院3號(hào)文件提出以北部新區(qū)及保稅港區(qū)為龍頭和平臺(tái)，把重慶建設(shè)成為長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道，成為內(nèi)陸出口商品加工基地和擴(kuò)大對(duì)外開放的先行區(qū)。按照中央和市委的戰(zhàn)略部署，立足渝北的優(yōu)勢(shì)和條件，我們確立了把渝北建成重慶對(duì)外開放“第一門戶”的目標(biāo)定位。渝北作為重慶主城向北拓展的主陣地，擁有較完善的立體交通網(wǎng)絡(luò)和較為成型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，北部新區(qū)、保稅港區(qū)的核心區(qū)域都在境內(nèi)，在重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)中承擔(dān)著重要使命。為此，渝北必須走在開放前列，發(fā)揮領(lǐng)先作用，在擴(kuò)大開放中率先走出科學(xué)發(fā)展之路。
貫徹3號(hào)文件，準(zhǔn)確定位“第一門戶”
按照科學(xué)發(fā)展觀要求和國務(wù)院3號(hào)文件精神，渝北打造重慶對(duì)外開放“第一門戶”，將以建設(shè)樞紐、宜居、生態(tài)、健康、平安、文明“六大渝北”為載體，把渝北建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的特色新區(qū)、中西部地區(qū)的代表性城市、重慶內(nèi)陸開放高地的重要增長極、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之都。到2011年主要目標(biāo)是：打造服務(wù)重慶主城的都市休閑農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展走在全市前列；成為重慶通達(dá)國內(nèi)外的主通道，建成重慶最佳生態(tài)宜居區(qū)，城區(qū)現(xiàn)代化水平全市領(lǐng)先；建成千億工業(yè)園區(qū)、兩百億商圈、百億物流基地，成為重慶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，衡量開放度的主要指標(biāo)居全市前列；構(gòu)筑起比較完備的民生保障體系，人民群眾的文明程度、健康指數(shù)、幸福指數(shù)走在西部前列。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)“第一門戶”建設(shè)
打造“第一門戶”，必須以貫徹落實(shí)國務(wù)院3號(hào)文件精神為契機(jī)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。
著力營造大開放促大發(fā)展的軟硬環(huán)境。全力投入機(jī)場三期擴(kuò)建、空港換乘樞紐工程建設(shè)，完善以江北國際機(jī)場為核心的現(xiàn)代綜合交通體系。完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，加快空港新城建設(shè)，大力推進(jìn)危舊房改造，實(shí)施城市精細(xì)化管理，提高城市現(xiàn)代化、國際化建設(shè)管理水平。打造“森林之城”，推進(jìn)龍頭寺公園、環(huán)山森林公園、溜馬山森林公園、機(jī)場景觀大道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鞏固提升全國文明城區(qū)創(chuàng)建成果，健全社會(huì)治安綜合防控體系，加大行政審批制度改革力度，進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境、法治環(huán)境和行政效能環(huán)境，建設(shè)西部最優(yōu)發(fā)展環(huán)境區(qū)，全力提升對(duì)外開放的競爭力。
著力形成全方位、寬領(lǐng)域的開放格局。充分發(fā)揮園區(qū)“主陣地”作用，全力參與保稅港區(qū)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好選商選資，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)筑研發(fā)高地，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)，積極培育會(huì)展產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)層次。突出增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)活力，圍繞開放完善城市功能，加快推進(jìn)兩路、龍溪地區(qū)兩大商圈和十大特色商業(yè)街建設(shè)，把渝北城區(qū)打造成為國際商務(wù)活動(dòng)的重要區(qū)域。大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，不斷提升農(nóng)村地區(qū)對(duì)外開放的承載能力，形成全區(qū)城鄉(xiāng)共同開放、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
著力構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才保障。開放型經(jīng)濟(jì)需要開放型的人才隊(duì)伍。必須進(jìn)一步創(chuàng)新干部人才培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)機(jī)制，狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，積極實(shí)施“開放型干部培養(yǎng)工程”，切實(shí)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，努力打造一支具有開放意識(shí)和全球視野的開放型干部隊(duì)伍，為渝北加快發(fā)展創(chuàng)造良好的人才條件和智力支持。
編輯：陳麒 責(zé)任編輯：李偉 楊嘉
